正文 中朝海域30年保護費潛規則(2)(1 / 1)

敏感的東經124度線

於學君堅稱,他的漁船被朝鮮武裝巡邏艇扣押時,是在東經123度53分,北緯38度18分,絕對是在中國海域內作業。

他解釋說,他之所以這麼肯定漁船沒有越界,是因為“遼普漁25222”裝有GPS和“北鬥”兩套定位係統,以保證漁船“每分每秒”都知道作業的準確位置。同時,遼寧省漁政管理和漁業公司也會隨時監控所有在海上作業漁船的位置。“哪怕你的船不小心剛挨近朝鮮海域,漁政管理人員就會通過單邊帶和其他通訊方式發出警告,讓中國漁船遠離中朝海上交界區域。‘遼普漁25222’今年初曾被漁政呼叫過一次,所以根本不可能越界進入朝鮮海域。”於學君說。

在大連一帶漁民通過捕魚活動口口相傳形成的共識裏,東經124度線是中朝海上“邊界線”,另一版本略有差別,為123度59分。

然而,在目前公開的官方文件中,找不到中國與朝鮮海上邊界或臨時邊界的記錄。在以往公開的邊界談判記錄中,也有部分邊界坐標點沒有公開。

“中國與朝鮮海域邊界已經是一片灰色地帶。”北京大學朝鮮半島研究學者朱鋒表示。

1959年8月25日,中朝政府《黃海漁業協定》在北京簽字,1960年7月生效,有效期5年,期滿後又延長5年。1972年,中朝兩國曾簽訂《漁業互助合作協定》。而由山東省地方誌辦公室主辦的網站上關於中朝漁業協定的介紹稱,從1977年4月5日中朝兩國政府《漁業互助合作協定》期滿到1985年底,兩國漁業處於無協定狀態。

1977年6月21日,朝鮮發布政令,宣布建立200海裏專屬經濟區。專屬經濟區水域從領海基線起至200海裏,在不能劃200海裏的水域中則劃至海洋中間線。這一範圍並沒有得到中國的認可。

到底哪裏是朝鮮的專屬經濟區,哪裏是中朝漁民共同分享海洋資源的海域,這些都不為民間所知。

盡管邊界未明,但“禁止越界捕撈”的規定卻是有的。2009年頒發的《遼寧省人民政府關於嚴禁非法越入朝韓海域捕撈作業的通告》中規定:非法越入朝韓海域捕撈的,處5萬元罰款,並處沒收違法所得,吊銷公安邊防部門頒發的船舶、船員證件。

去年6月,28名中國船員被朝鮮扣押事件發生後,中國農業部發布通知強調,中朝雙方將嚴厲打擊漁船赴朝鮮東部海域非法作業。

有黃海研究學者表示,根據漁政部門的規定,漁船上必須有衛星定位係統,保證漁政部門監控。一旦漁政部門從監控器上發現漁船未經許可越界,會通知船長返回。但是有個別漁民在發現大魚群實施捕撈作業時,會關閉船上的衛星定位係統。這樣的結果是海監漁政部門無法監控到該船隻是否越界。