醫療服務市場機製中的衛生部門職責
理論研究
作者:楊建
【摘要】醫療服務市場機製已經成為當今社會各方人士討論的焦點話題,在醫療服務市場機製中,衛生部門職能的實施,責任的履行更是被推到了風口浪尖。本文在對醫療服務市場機製有一個正確認識的基礎上,論述了其中衛生部門的職責定位,同時也論述了衛生部門應該履行怎樣的職責。
【關鍵詞】醫療服務 市場機製 職責
當下社會,雖然在民眾之間已經展開了對醫療服務市場機製的熱議,然而,實際上大眾對醫療服務市場機製並沒有一個深刻的理解。因此,我們必須要對醫療服務市場進一步澄清,最終才能更好的使衛生部門履行職責。
一、對醫療服務市場機製深入認識
事實上,醫療服務市場本身就是一個客觀存在的事物,這一點是不以人的意識為轉移的,也意味著是無法避而不談。從目前的情況看來,醫療服務市場機製的構成所需要的條件已經完全具備了,之所以這麼說的原因在於,市場機製本身的關鍵因素包括,供求機製、價格機製、競爭機製等,而在現行的醫療服務中,對醫療服務有所需求的患者、保健人士和提供醫療服務的專業人員構成了一個供求機製,也有聯係雙方的價格機製,同時醫院之間顯然是存在有競爭,因此,我們說條件已經充分。當然,我們注重矛盾的普遍性也不能忽視矛盾的特殊性,醫療服務市場中雖然存在有競爭,但那並不是一個完全純粹的競爭市場,因而,注定了醫療服務市場中,市場機製雖然可以發揮部分作用,卻無法使作用得到完全的發揮,當一個市場機製不能完全發揮作用時,將會阻礙這個市場的發展,此時就需要相關政府部門的調控,所以對於醫療服務市場而言,衛生部門就應該履行期職責,發揮其調控作用。
二、衛生部門的職責定位
醫療服務市場屬於不完全的競爭市場,其市場機製也就不可能發揮出最大作用,因而,衛生部門不必幹預的論述都是缺乏依據的。筆者認為,衛生部門的職責可以從以下幾個方麵定位。
1.直接服務民眾,扮演出資人角色
當前的醫療服務市場中,私立醫院過分追求利益,導致經營的不規範,價格的不合理,市場機製的失靈,從而使醫療服務需求者的合法權益得不到很好的保障,於此同時,正因為私立醫院總是以追求利潤為目的,所以公益服務也很少提供,使得社會的底層人民無法得到及時的救助。正因如此,衛生部門應該將其職責定位在一個出資人的角色,主動建立一定數量的公立醫院,直接向醫療服務需求者提供服務,打破私立醫院為追求利潤導致的一係列不利民眾的現象,達到平衡整個醫療服務市場的目的,使市場機製和政府調控共同發揮作用。
2.建立保障製度,扮演保衛者角色
事實上,一個國家民眾整體的健康與否,關係到這個國家能否穩定、持續的發展,擁有健康民眾是有利用社會整體發展的。然而當前醫療服務市場機製的作用發揮不完全,出現很多棘手的問題,例如,很多貧困地區的人們有病不醫,民間也流傳著“脫貧三五年,一病回從前”的順口溜,加之,目前社會結構的不合理,貧困人口還有相當一部分,最終這將不利於整個社會的穩定發展。因此,衛生部門應該建立一個保障製度,把職責定位在一個保衛者的角色,使民眾對醫療服務的基本需求得到保障,最終促進社會和諧、穩定的發展。