經濟研究
作者：李春燕 袁雅麗
【摘要】隨著人類社會的發展，傳統能源的過度使用造成了越來越多的全球氣候變化。發展低碳經濟已經成為很多國家節能降耗，提高能源利用效率的重要途徑，使“低碳經濟”真正成為促進社會可持續發展的推進器。
【關鍵詞】低碳經濟 節能減排 清潔能源
一、低碳經濟概述
（一）低碳經濟的概念
所謂低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、製度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。
能源、經濟以及價值觀實行大變革的結果，可能將為逐步邁向生態文明走出一條新路，即摒棄上世紀傳統的增長模式，直接應用新世紀的創新技術與創新機製，通過低碳經濟模式與低碳生活方式，實現社會可持續發展。
（二）低碳經濟概念提出的背景
伴隨著生物質能、風能、太陽能、水能、化石能、核能等的使用，人類逐步從原始文明走向農業文明和工業文明。而隨著全球人口和經濟規模的不斷增長，能源使用帶來的環境問題及其誘因不斷地為人們所認識，不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳濃度升高將帶來的全球氣候變化，也已被確認為不諍的事實。
“低碳經濟”最早見諸於政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》。作為第一次工業革命的先驅和資源並不豐富的島國，英國充分意識到了能源安全和氣候變化的威脅，它正從自給自足的能源供應走向主要依靠進口的時代，按目前的消費模式，預計2020年英國80％的能源都必須進口。同時，氣候變化的影響已經迫在眉睫。
（三）低碳經濟概念提出的意義
發展低碳經濟，一方麵是積極承擔環境保護責任，完成國家節能降耗指標的要求；另一方麵是調整經濟結構，提高能源利用效益，發展新興工業，建設生態文明。這是摒棄以往先汙染後治理、先低端後高端、先粗放後集約的發展模式的現實途徑，是實現經濟發展與資源環境保護雙贏的必然選擇。
二、河北省實現低碳經濟的方法途徑
（一）將低碳經濟的發展方向納入河北省“十二五”規劃
從河北發展看，當前和今後一個時期，麵臨著難得的曆史機遇，國家大力培育戰略性新興產業，河北省在新能源、新材料、生物醫藥、信息技術等領域具備加快發展的基礎。
根據河北省委七屆六次全會的部署，河北省“十二五”經濟社會發展的指導思想提到，著力調整經濟結構，著力推進新型工業化、新型城鎮化和農業現代化，著力保障和改善民生，著力改善生態環境等方麵，努力實現從經濟大省向經濟強省跨越。
（二）借鑒保定等城市發展低碳經濟的先進經驗，在全省範圍進行推廣
2007年初，保定市政府已經提出了太陽能之城的概念，計劃在整座城市中大規模應用以太陽能為主的可再生能源，以降低碳排放量。在當今世界四種類型的低碳生態城市中，我省就有兩種類型，即逐步演進型和技術創新型的保定低碳城市以及技術創新型的曹妃甸生態城市。
（三）大力發展“低碳產業”，發展清潔能源
據統計，我省二氧化碳年均排放量占全國總排放量的7％左右，溫室氣體減排潛力巨大。我省將圍繞“雙三十”單位、“雙百”企業，切實抓好重點單位、重點工程和重點領域的節能減排，大力削減火電、鋼鐵、水泥等行業的大氣汙染物排放量；堅定有序地淘汰落後產能，妥善處理好節能減排和保增長、保民生、保穩定的關係，對高耗能、高排放的落後產能堅決淘汰；大力發展低碳經濟，實施京津風沙源治理等造林綠化工程，切實加強生態保護和環境治理。