中國最大的風險是不改革
2014年6月,新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年在中國出版了一本新書——《不確定的未來》,書中收錄了他近年來發表的一係列觀察和思考中國改革的文章。
他認為,現在改革麵臨的困難很多,第一個是從分權改革到集權改革的適應。以前的改革一直通過分權進行,現在改革的第一個條件就是集權。集權的目標是要把權力從既得利益者手中收回來,集權本身不是目的。要改革還是需要把權力分下去,不分就改不了。那麼怎麼分?分給誰?這是大家現在要思考的問題,如果弄不好還是改不下去。
第二個矛盾是改革與反腐敗之間的矛盾。改革首先要反腐敗,建立政府在老百姓中的合法性。但是,反腐敗跟改革一定程度上是矛盾的,因為要改革肯定要觸動旁邊人利益,那旁邊人要整(改革者的)材料,大家害怕被人家整材料,所以就不敢幹了。為了保清廉,什麼事情都不做,這也是腐敗。反腐敗一定要有目標,我覺得應該是打寡頭,把每個腐敗的“蒼蠅、老虎”都抓起來肯定抓不完,因為沒界限。中國也就是這個時代能反腐敗,如果寡頭完全製度化了,就完全反不了。國有企業老總至今還有行政級別。現在是經濟寡頭,如果經濟寡頭變成政治寡頭了,以後這個政治舞台就是他們的了,那誰打誰啊?所以要趕緊打。
第三個矛盾更危險,就是沒耐心。任何改革都需要一段相當長時間才見成效,但是中國社會越來越沒耐心了。
鄭永年還指出,為什麼住房製度、醫療製度改革不得力?因為官員都是特權階層。如果像新加坡一樣,官員買房也在市場買,看病也去一般醫院,沒有特權,那就改了,這個道理很簡單。中國特權係統的人,市場經濟的好處都能拿到,市場經濟的壞處一個都不沾邊,你叫他怎麼改革?這方麵很多國家都有很多好的經驗,主要看你自己有沒有魄力去做。(摘自《南方周末》6.26劉斌/文)