正文 外部環境考驗:黨麵臨的重大課題(1 / 2)

黨建時空

作者:張書林

胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話中,以深刻的洞察力和強烈的憂患意識,對黨麵臨的若幹考驗進行了係統論述。他特別強調指出:“全黨必須清醒地看到,在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下,提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力,加強黨的執政能力建設和先進性建設,麵臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰,執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、複雜的、嚴峻的。”這就是胡錦濤總書記在這次會議上的講話中係統提出的中國共產黨作為執政黨麵臨的“四大考驗”。其中,一個重要的方麵是黨麵臨的外部環境考驗。

外部環境考驗主要是指我們黨在當今經濟全球化、政治多極化快速推進的態勢下,在和平、發展、合作是世界主題而局部戰爭、衝突、鬥爭又不斷發展的矛盾環境中,在努力帶領中國人民實現中華民族偉大複興的過程中,所受到的來自國際領域內各種風險與挑戰的考驗。

外部環境對於黨的生存發展和偉大事業的推進,具有正反兩方麵的意義。一方麵,外部環境是有利條件。哲學原理告訴我們,內因是事物變化的依據,而外因是事物變化的條件。外部環境就是黨生存發展的重要外因,一個良好的外部環境顯然能夠為黨的生存發展和偉大事業推進準備有利的外部條件。此種情況下,外部環境通常不會對黨的生存發展構成考驗和威脅;另一方麵,外部環境又是阻礙因素。外因影響下的事物變化通常是二維的:它可以引導事物向好的方向發展,也可以把事物發展導向壞的方向。當外部環境所提供的條件與事物發展的方向相背離時,它很可能就會成為事物發展的阻礙因素。具體說來,當外部環境的變化與黨生存發展和偉大事業推進的目標要求相背離時,外部環境之變化就會對黨的生存發展和偉大事業推進構成威脅,進而考驗黨的生存發展能力。

今天,我們麵臨的外部環境發生了巨大變化,由此給黨的生存發展和偉大事業推進帶來了前所未有的考驗。這些考驗,歸納起來可以表述為“六化”。

第一,經濟全球化。進入新世紀,世界經濟體係和國際市場越來越緊密地聯係在一起,國與國之間的經濟影響日益明顯,國家之間、區域之間以及全球範圍內的經濟合作不斷加強,各國經濟的相互依存度增大,全球經濟已經成為一個有機互動的整體。但經濟全球化的發展也帶來一些突出問題。如全球經濟失衡加劇,南北差距和矛盾加大,貿易保護主義和跨國經濟犯罪增加,金融市場不穩定,國際不正當競爭加劇,等等。所有這些都使發展中國家處於越來越不利的地位。而作為領導著世界上最大發展中國家的執政黨,我們黨必須按照趨利避害的原則,果斷應對經濟全球化帶來的各種考驗,有力回應西方國家在後金融危機時代對我國和平發展、和平崛起的質疑。這個問題如果解決不好,我國經濟社會發展的良好外部環境就難以形成,而不良外部環境對黨生存發展的考驗就難以消除。

第二,政治多極化。20世紀90年代以後,世界政治格局發生了巨大變化,政治多極化趨勢日益明顯,美國、歐盟、俄羅斯、日本都企圖在世界政治格局中起主導作用。因此,世界政治格局中的較量是必然的。政治多極化趨勢的發展總體上有利於世界穩定,防止“政治寡頭”獨裁。但從當前發展進程來看,政治多極化必將要經曆一個長期的過程,而且也不會一帆風順。這就對我們黨在政治多極化發展進程中如何不斷提高我國的政治地位提出了挑戰。