副省長當河長解決“婆婆”多?
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《福建省“河長製”實施方案》日前正式出台,省政府在《方案》中明確,河長、河段長是包幹河流保護管理的第一責任人。其中,閩江的河長為張誌南常務副省長,九龍江的河長為陳榮凱副省長,敖江的河長為陳冬副省長。
三位省領導掛帥任職河長,也讓閩江、九龍江、敖江三條福建的重要水係一下子有了大家長。
此前,閩江、九龍江、敖江並不是沒有家長,而是家長太多,都是“婆婆”。比如閩江,流經福州、三明、南平、泉州、龍岩、莆田等地區,合計30多個縣市;九龍江流經龍岩、漳州、廈門等市;而敖江則涉及寧德和福州。河流所流經的每一個地方,都有她的“婆婆”,有地市級的“婆婆”、縣市級的“婆婆”,還有鄉鎮級的“婆婆”。“婆婆”多了,就出現了九龍治水的局麵,大家都管,意見不統一,甚至誰都不管。嘴上說著母親河,卻幹著竭澤而漁的事情:亂占亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流,上遊不管下遊,前方不管後方,水環境受到汙染,水域保護迫在眉睫。這也是此次福建省全麵推行河長製的背景。
當然,此前還有環保部門在努力管,但有時候環保部門的官員自己都感歎:“沒有槍、沒有炮、隻有衝鋒號”,形不成約束力。
各地當然也有合作機製,比如,九龍江流經的龍岩、漳州、廈門等市會每年召開聯席會議,但有時候也難免有紛爭。
而由副省長掛帥任職河長,不能說是靈丹妙藥,但至少可以解決“婆婆”多的問題。根據部署,河長、河段長是包幹河流保護管理的第一責任人,負責督導下級河段長和相關部門履行職責,協調河流保護與經濟社會發展的矛盾、上下遊之間的糾紛。也就是說,保護河流的責任可以落到實處。
試想一下:如果某位河段長吃了豹子膽,依然對汙染企業放之任之,那他就要直麵河長的嚴厲問責,考慮考慮烏紗帽問題了。
此前,太湖藍藻水汙染震驚全國。在其首個“吃螃蟹”,推行“河長製”後,水質明顯得到改善。此次福建省全麵推行“河長製”,對於備受傷害的母親河,不啻是福音。
摘自《海峽導報》