碳市場如何邁向一盤棋
作者：林楠
核心提示：中國各地正試點或申報碳排放交易市場，但總體狀況還不活躍，特別是要走出遍地開花、標準不一的尷尬格局，關鍵在於頂層設計。
孔晴熙沒有預料到中國碳市場的發展速度會如此之快。
2005年，也就是《京都議定書》正式生效第一年，他預料到未來國際碳市場發展機會，當即成立太銘碳管理投資谘詢有限公司（以下簡稱“太銘碳管理”），業務瞄準國際市場上基於CDM項目的CER交易（碳信用，又稱核證減排量）。
但9年後的今天，作為太銘碳管理的創始人及CEO，孔晴熙已將國內碳市場列為公司業務的主“戰場”，不僅在湖北碳排放權交易中心購入了5萬噸的碳排放配額，而且正計劃進入重慶碳市場。
太銘碳管理的業務調整，恰好是中國企業參與碳市場的一個縮影。本刊記者在調研中獲悉，東江環保（002672.SZ）、龍源電力集團股份有限公司（916.HK）、武漢鋼鐵（集團）公司（600005.SH）等諸多企業的碳交易都從國際市場開始投入到國內市場。
國內碳市場活躍
5月4日，重慶市政府發布了《重慶市碳排放權交易管理暫行辦法》，擬采取配額總量控製製度，將2008-2012年中任一年度排放量達到2萬噸二氧化碳的工業企業納入試點範圍。僅一個多月，6月19日，重慶碳排放權交易中心正式開市，當日成交量達14.5萬噸，成交額約為445.8萬元。
至此，全國碳排放權交易的7個試點全部正式上線。與此同時，貴州省、甘肅省近期先後公開表明要設立碳排放權交易所，初略統計全國已有20多個省市在申報碳排放權交易所。
2013年6月，中國第一個碳交易市場——深圳排放權交易所上線。至今兩年間，碳排放權交易試點工作逐步走上正軌。相關數據顯示，截至2014年6月19日，7個試點市場的總成交量約為695萬噸，總成交額超過2.5億元。
另據湯森路透旗下碳點分析師Emil Dimantchev分析稱，中國各地碳排放權交易所今年的總成交量可能超過2400萬噸，到2015年可能大增近9倍即2.27億噸左右。
當前中國市場上碳排放權交易產品主要有兩項，配額和CCER。“我們對國內碳市場的前景比較看好，特別是湖北市場比較注重CCER和配額的流通性。”太銘碳管理項目總監李佳宣說，CCER項目的簽發也會進一步帶動國內碳市場發展。
“某種程度上，國際市場低迷帶動了國內碳市場的活躍。”湖北省碳排放權交易中心副總經理張杲在接受本刊記者采訪時表示，中國企業在國際市場上的CER可以在國內包裝成CCER賣，一些國外大型碳市場機構也有意進入中國市場。
自2006年以來，中國企業已在國際市場上獲批了8.73億CER。通過將CER出售給歐洲和日本等地，中國企業總計賺了約80億美元。但隨著歐債危機等影響，國際碳市場一度高達每噸40美元的價格一路下跌，2013年更是跌至5歐元以下，目前在7歐元左右。CER也出現供過於求，2013年一直維持在0.7歐元以下，目前則僅在0.3歐元左右。而且，部分中國企業已開展的CER項目無法簽發成功，導致利益受損。
“現在中國碳市場正處於培育階段，所以很多中國企業都參與到國內市場。”李佳宣說。
環境製約壓力
如果探究中國開展碳排放權交易試點的原因，國際壓力或許不可忽視。
“國際談判是一方麵的原因。”李佳宣分析稱，《京都議定書》第一個季度期為7年，即2005年生效，2012年12月31日結束，而“後京都議定書”從哥本哈根會議開始就在討論，但至今未簽訂，“因為一些國際政治層麵上的關係，一些國家認為中國也要共擔責任。”