論小股東知情權製度研究
經濟視野
作者：張若冰
摘 要：隨著我國經濟的不斷發展，經濟體製的不斷完善，股份製企業的數量越來越多。股東的知情權一直是股東們實現其他股東權利的基礎，股東權是股份製公司權利體係的核心。然而，當下中小股東對公司經營情況的知情權卻始終得不到保證。為了更好地保證中小股東的權利利益，保證他們的投資是理性而有效的，中小股東知情權的法律保護是十分必要的。
關鍵詞：中小股東；知情權；知情權製度；股東知情權
當前，隨著我國經濟的不斷發展，經濟體製的不斷完善，股份製企業的數量越來越多。股東的知情權一直是股東們實現其他股東權利的基礎。但是，長期以來對於中小股東的知情權問題一直是在研究與探討的主要課題。
一、中小股東知情權概念分析
知情權（ rights of know ing） 是指： 公民獲取知悉權利的自由， 在股份公司就表現為股東對公司經營狀況和財務狀況的完整、及時、準確了解的權利和自由。股東知情權的保護是他們正確進行投資和行使其他股東權的前提。
嚴格的說， 世界各國的公司立法中並沒有“股東知情權”這個詞， 但在各國的公司法中都有所體現。股東知情權作為股份公司中股東對公司事務知曉的權利在我國《公司法》中也有體現。我國新《公司法》第34、75、97、98 條都對股東知情權作了簡單的規定。劉俊海博士在其所著的《股份有限公司股東權的保護》一書中將股東對公司經營中的信息的收集權利稱為“股東知情權”，並將其分為財務報告查閱權、賬簿查閱權和檢查人選任請求權 。在國外，有學者將類似的權利成為“資訊權”。美國著名公司法專家將《聯邦證券法》賦予公司股東以獲得廣泛信息免受欺詐的保護的權利稱為資訊權。股東知情權作為一種股東共益權是一個權利體係。它由股東查閱權、檢查人選任請求權、質詢權構成。股東查閱權包括會計文件查閱權、賬薄查閱權、其他文件查閱權。這些權利內容各異，但中心都是使股東獲得充分有效的信息。
二、建立中小股東知情權製度的必要性
1.知情權是中小股東其他一切權利的前提。中小股東行使知情權就需要對公司的財務報表等與財務相關的賬簿等，還有上層人員的會議內容進行了解。通過對關鍵財務數據的了查詢，可以讓中小股東對公司當前的經濟狀況、經營情況有個了解。同時需要對公司的長遠規劃有個基本了解，這樣才可以知道自己的資金投在公司裏是否安全。可以了解公司當前的決議是否違反公司的發展規劃、是否有悖公司章程、是否違反法律法規、是否侵害中小股東的權利利益。中小股東隻有有了知情權才有權利對公司的管理人員進行質詢，才能夠監督公司的決策，了解公司的一切重要決策。
2.知情權是中小股東人權的重要保障。股東知情權是民商法律賦予每一個股東的基本人權，不僅大股東享有，中小股東也同樣享有。中小股東的知情權同其它一切權利一樣是人權的一部分，是隨著社會進步、文明進化的的必然選擇。實現中小股東知情權是實現人權的必然選擇。保護中小股東的知情權就是何護人權。
3.知情權是彰顯社會公平公正的選擇。我國的法律規定公民都是平等的，對於商事活動也是主體，在商事活動中中小股東享有共同的權利。當前，是信息化社會、網絡社會，在信息化社會裏，最重要的就是信息，信息作為現代社會的一種資源，有著巨大的經濟價值。