安全文化在安全生產管理工作中的價值探究
學術展台
作者:牛風娟
摘 要:本文通過闡述安全文化的內涵,分析安全文化在安全生產管理中的地位與作用,就如何搞好安全生產,提高安全管理水平,進行了探討。通過對安全文化進行梳理,進一步明確安全文化在安全生產管理過程中的價值,為安全生產管理的有序開展提供參考。
關鍵詞:安全文化;安全生產管理;價值
1986年蘇聯切爾諾貝利核電站發生了重大的安全事故,綠色和平組織經過大量的研究,分析認為該事故共造成9.3萬人死亡,27萬人致癌,造成了數千億美元的經濟損失。國際原子能機構在調查該事故的過程中,第一次提出了安全文化的概念。安全文化,作為當前安全生產管理過程中經常提到的一個概念,對安全生產管理活動具有重要的價值和指導意義。
一、安全文化的概念與內涵
(1)安全文化的概念分析
安全文化,從狹義方麵來講,主要是指安全價值觀和安全行為準則的總和;從廣義方麵來講,為建立起安全、可靠、和諧、協調的環境和匹配運行的安全體係,為使人類變得更加安全、康樂、長壽,使世界變得友愛、和平、繁榮而創造的安全物質財富和安全精神財富的總和。
通過對國內外學者諸多觀點的考量,結合我國安全生產過程的現狀,我認為安全文化的定義可以概括如下:安全文化是人類為防範(預防、控製、降低或減輕)生產、生活風險,實現生命安全與健康保障、社會和諧與企業持續發展所創造的安全精神價值和物質價值的總和。
(2)安全文化的內涵
綜述所述,安全文化具有以下方麵的內涵:
1、安全文化是人類生活、生產實踐所創造的。安全文化取決於決策者、管理層和員工。安全文化建設在某種意義上,就是要扭轉不良的、落後的、應該被淘汰的觀念,弘揚那些先進的、與時代同步的、科學的文化。
2、安全文化的目標是為了實現生命安全、健康保障、社會和諧與持續發展。我國礦山企業的安全文化建設很難辦,就是因為企業的短期行為和趨利主義。
3、安全文化建設包涵安全精神價值和物質價值的建設。
二、安全文化的價值探究
1、安全文化有利於企業樹立正確的安全生產觀,增加企業效益
企業安全文化是企業在長期的生產經營過程中形成的物質文化和精神文化的總和,通過加強安全文化建設,確立“安全第一、預防為主”的指導思想,把“沒有安全就沒有效益”的經營理念貫穿於整個企業經營活動之中,樹立正確的安全生產觀,是搞好安全生產管理的前提。正確認識安全文化作為一種新型管理理論的價值與其有利於樹立正確的安全生產觀的重要作用,使安全生產管理與安全文化建設有機地結合起來,將“安全第一、預防為主”的思想滲透到企業所追求的價值觀、經營理念和企業精神等深層內涵中,重視安全培訓,加強宣傳教育,從而發掘出蘊藏在員工中推動企業安全生產管理的強大力量,促進安全生產管理持續健康地發展。
2、安全文化有利於增強安全防範意識
(1)超前意識
搞好安全生產,要具有超前的安全防範意識,提前做好預防準備並付諸實際行動,防範於未然,將事故消滅在萌芽之中。