堅持以開放態度對待各民族文化,大力發展一體多元、融合開放、具有新疆特色的現代文化,紮實做好現代文化落地工作,引導群眾在精神情趣、生活方式上向現代化邁進。
1.以現代文化對衝極端思想,建好惠民工程,用好文化陣地,做到文化活動常常有,讓群眾當主角,走到台前,自娛自樂。發揮“訪民情惠民生聚民心”活動的平台作用,讓群眾共享文化成果,加強交往交流交融、增強“四個認同”。
2.加強少數民族傳統文化的研究和保護工作,盡快建立健全民族文化資源和文化生態保護的地方性法規,以法律方式保證文化保護的法律地位與運作程序,同時加強文化保護的公眾意識和社會責任。加快政府保護方式的改革,要倡導博物館式、原生態、教育、專業、生產性等多渠道保護方式。
3.重視少數民族文化產業發展,真正把新疆少數民族文化作為重要產業來抓,建立適應社會主義市場經濟體製,符合少數民族文化發展規律的文化機製、經營機製,推動少數民族文化產業的發展、繁榮。此外,各級政府應高度重視民族文化產業人才的培養和引進,為產業發展提供人才保證。
(五)開展以“共居、共學、共事、共樂”為內容的民族團結宣傳教育活動,營造民族交往交流交融的互動氛圍
創新民族團結宣傳教育,堅持鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關係,弘揚愛國主義與新疆精神,牢固樹立“三個離不開”的思想,促進各民族互相尊重、互相學習、互相合作、互相幫助,同呼吸、共命運、心連心。
1.在和諧共居中,力促交往交流交融。統籌規劃、循序漸進地推動建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區環境。要把握尊重差異、包容多樣的原則,從居住生活、工作學習、吃穿娛樂、婚喪嫁娶等日常環節抓起,營造尊重少數民族文化、風俗習慣和宗教信仰的社會氛圍。
要引導各族群眾互動交流、共建共享美好社區,促進各族群眾在平等基礎上相互尊重,在理解上相互包容,在愉悅中相互欣賞,在進步中相互學習,在需要時給予無私幫助,在友好相處中不斷增進感情,構築各民族的溫馨家園。
2.在互幫共學中,力促交往交流交融。提供各民族相互學習語言途徑,加強雙語學習,漢族學習少數民族語言,少數民族學習普通話,以促進漢族和少數民族交流與交融。特別要鼓勵各族領導幹部帶頭學習雙語。
要推進有條件的中小學實行民漢合校、混班教學與混合住宿,讓各族青少年從小玩在一起、學在一起、成長在一起,手拉手、心貼心、交朋友,建立水乳交融的民族關係。
要統籌推動新疆與內地、南疆與北疆、兵團與地方的各民族間人員的交流。有針對性地推廣大學生赴內地培養模式、有計劃地組織農村富餘勞動力自願赴內地務工、經商和居住,拓寬新疆少數民族與內地交流渠道。
3.在團結共事中,力促交往交流交融。各族幹部要站在黨和國家的立場上、站在各民族共同利益的立場上想問題,做大力弘揚愛國主義精神的表率。民漢幹部混搭共事,工作中勤商量、多溝通;各族群眾要相互感恩,相互欣賞,求同存異、擴大共識,學會換位思考,推己及人。
4.在幸福共樂中,力促交往交流交融。提升文化惠民產品創作水平,注重人文化、大眾化、實體化,推進理念、手段、載體、方法創新,采取“送文化下鄉”等形式,切實解決好表麵化問題,用身邊事教育身邊人,為各族群眾送去快樂、送去吉祥。
(六)防範、打擊和懲治違法犯罪活動,構建民族交往交流交融的安全保障
堅持維護法律尊嚴,維護各族人民利益,依法妥善處理影響民族關係的各種矛盾和問題,依法打擊民族分裂主義勢力,堅決抵禦境內外敵對勢力利用民族問題進行滲透破壞活動,切實維護民族團結、祖國統一、國家安全、社會穩定。
1.創新民族事務部門工作機製,增設專門機構、負責人員和專項資金,充實力量、完善設施,形成長效機製。注意把握尺度,做好事前幹預,把隱患消除於萌芽狀態。
2.清醒認識敵對勢力滲透的惡意性及危害性,正確區別各民族正常交往交流交融活動與民族工作領域的反滲透活動。對涉及民族因素的人民內部矛盾,綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法化解,防止事態擴大和矛盾激化。對於極少數蓄意挑撥民族關係、破壞民族團結的犯罪分子,對搞民族分裂和暴恐活動的犯罪分子,不論什麼民族出身、信仰哪種宗教,都要堅決依法打擊。
3.廣泛開展法製宣傳教育。要抓好少數民族流動人口普法教育工作,創新宣傳形式和載體,引導各族群眾自覺學法、尊法、守法、用法,提高依法維權、依法解決矛盾糾紛的意識和能力。依靠群眾、發動群眾,嚴密防範和嚴厲打擊民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力。
4.發揮愛國社團作用。重點扶持有影響力的少數民族社團,充分發揮聯係黨和群眾的橋梁紐帶作用。做好少數民族代表人士統戰工作,提高其組織管理能力,增強在本民族群眾中的威信,引導廣大群眾自覺維護團結,抵禦滲透。
結語
“民族團結是發展進步的基石。”長期以來,新疆各族人民相互學習、相互借鑒,在祖國母親的懷抱裏和睦相處、和衷共濟,在時代前進的進程中共同繁榮、共同發展,各民族交往交流交融成為社會發展的必然趨勢。
而隨著社會主義政治、經濟、文化、社會及生態建設的不斷發展,新疆各民族間的交往交流交融越來越多,“各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助,像石榴籽那樣緊緊抱在一起。”[12](作者單位:公安邊防部隊烏魯木齊指揮學校)
注解:
① 資料來源:2013年新疆大學教師開展《烏魯木齊城市居民生活質量調查研究》課題調研數據.
② 資料來源:2013年新疆大學教師開展《烏魯木齊城市居民生活質量調查研究》課題調研數據.
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[11] 丁寧:回顧新疆民族工作曆程 堅定團結奮鬥信心[N]. 新疆日報, 2015-05-21(A02)
[12] 習近平在第二次中央新疆工作座談會上發表重要講話[N]. 人民日報.2014-05-30(A01)