近年來，拉動興慶區地區生產總值增長的要素中，資本投入、勞動力投入貢獻率所占比重大，而科技含量的效率較低，與發達地區相比還有很大差距。缺少大中型骨幹型高新技術企業對經濟發展的帶動力。在興慶區大中型工業企業中，較大的是公益壟斷企業，真正的工業企業所占份額較少，一些小型企業由於科技含量低競爭能力差，形不成凝聚力。由於工業園區少，加之缺少創新型和領軍型人才和企業，GDP增長則主要靠投資拉動，影響了興慶區的經濟發展。
二.移出區生態環境及經濟社會狀況描述
(二)經濟社會概況與貧困成因
1.自然環境及經濟社會概況
彭陽縣位於寧夏東南部邊緣，六盤山東麓。北、東、南三麵分別與甘肅環縣、鎮原和平涼接境，西麵和西南麵分別與固原市原州區和涇源縣相連，毗臨縣區全是國定貧困縣。地形分為北部黃土丘陵區、中部河穀殘塬區和西南部土石質山區三個自然類型，海拔1248—2418米，年平均氣溫7.5度，≥10度積溫為2500—2800度，無霜期140—170天，降水量350—550mm，屬典型的溫帶半幹旱大陸性季風氣候。土地總麵積2528.65平方公裏，其中耕地100萬畝。現轄3鎮9鄉，156個行政村，808個村民小組；總人口26.3萬，其中農業人口23.5萬，占89.4%，其中少數民族人口7.9萬，占30%。由於受自然環境製約和長期發展失調影響，目前，按照每人1196元/年的全國貧困線標準，全縣有55087人處於貧困線以下，貧困人口占總人口的21.27%；按照每人1350元/年的寧夏貧困線標準，全縣有64651人處於貧困線以下，貧困人口占總人口的24.96%。
彭陽縣貧困人口大多居住在交通不便、飲水困難、土壤貧瘠、溝壑交錯的六盤山水源涵養林外緣區、水庫淹沒區、地質災害區、北部偏遠山區的煤礦塌陷區。一期建設計劃安置1106戶4278人，(其中少數民族297戶，1297人，占本次移出人口的30.32%)，涉及馮莊、羅窪、孟塬、古城和新集5個鄉鎮11個行政村18個村民小組。由於遷出區山大溝深、交通不便、信息閉塞，待移村莊除了古城鎮以外，其它鄉都距離彭陽縣城在60公裏左右，道路大多都是崎嶇陡峭的羊腸土路，除六盤山外緣部分村落外，其他村落的農戶都是依山坡而居，窯洞是典型的居住形態，村民居住分散，村與村間隔都在2公裏左右。在極度缺水的情況下，許多農戶都是靠肩挑畜馱在離村較遠處取水，在一個封閉的社會環境裏，生活著封閉的農民，經濟社會發展也顯得十分緩慢，村民生活非常困難。
2.生態環境惡化因素分析
(1)生態環境先天脆弱，環境底質差。彭陽縣屬於黃土高原幹旱丘陵區，山地、塬地與河穀地相間，屬於我國北方農牧交錯的生態脆弱帶的組成部分。氣候幹旱、降水時空變率大以及黃土基質疏鬆多孔、節理發育、遇水易塌陷和易於被侵蝕的環境底質，決定了彭陽縣非生物環境的易變性；而幹旱缺水環境下的群落結構簡單、生物多樣性小，奠定了山區脆弱生態帶生態係統的不穩定性，兩種因素疊加起來導致了生態環境的先天脆弱性。
(2)曆史遺留下來的生態債務。據考證，秦漢時期的彭陽縣曾經是古木參天、草繁葉茂、河水清澈、滿目滴翠之地，大麵積墾荒自漢代以來時斷時續，建國以來，在“以糧為綱”的“左”傾錯誤幹擾下，生態環境急轉直下。1983年以來，彭陽縣堅持以“生態立縣”方針使生態環境麵貌有了較大的改變，但終因曆史欠債太多而無法在短期內徹底扭轉惡化的局麵。