急需高度重視和解決健康教育問題
素質教育
作者：楊蘊
一、當前我國健康教育存在的主要問題
（一）主體方麵：社會參與者眾多，行政推動不夠
由於身心健康是人們生存和發展的最基本要素，隨著我國經濟社會的迅猛發展和人民生活水平的極大提高，廣大人民群眾越來越注重身心健康，從而帶來了一個龐大的健康知識消費市場，吸引著不少體製外的社會力量積極投入這一領域，成為健康教育行業的主體。比如：各種媒體開設健康專欄、專版、熱線等；不少廣告策劃公司代理醫藥類廣告宣傳；各種與衛生、醫療、健康相關的企業組織和參與各種社會宣傳活動；不少高等院校、醫療機構、社團組織創辦各種醫學刊物；等等。
（二）內容方麵：魚龍混雜良莠不齊，權威信息欠缺
由於體製外的社會力量積極組織和參與健康教育活動，其中絕大多數是為了追求經濟效益而非社會效益，具有很強的功利性，因而對傳播的內容缺乏足夠的責任，從而導致社會上的各種健康信息多如牛毛、良莠不齊，讓人真假難辨、無所適從，甚至被誤導。
（三）方法方麵：短期逐利活動較多，宏觀統籌不足
健康知識傳播主體的社會化、多元化，健康知識傳播的市場化和逐利性，政府在健康教育方麵統籌和主導作用發揮不足，導致整個健康教育領域顯得散亂和無序，缺乏上至國家下至社區、上下統一、協同有序、行政有力、監管到位的健康教育格局。這也使以社會力量為主體的健康教育活動眾多，卻明顯帶有營銷性質和自我宣傳性質，功利色彩濃厚，以吸引公眾關注和消費為主要目的，與政府應該統籌和主導的公共服務性質的健康教育有著很大的區別。
二、當前我國健康教育存在問題的主要原因
（一）政府：重視不夠，缺乏統籌。各級政府每年動輒以億為單位投資建醫院、添置醫療設備，卻不願花其中的一個零頭用來開展健康教育，似乎不懂得“讓人不得病”比“花大錢治病”更有意義的常識。在政府的工作報告和年度規劃裏，幾乎不見健康教育的內容，即使有，也是簡單空洞，無法落實。政府製定的公民健康指標中，有“預期壽命”、“婦幼死亡率”，居然沒有最能代表公民健康水平的“健康素養”指標，這種從不同角度看重公民壽命長短、死亡比重而不看重公民健康狀態的思維和態度，必然導致政府對健康教育事業的重視不夠、缺乏規劃，進而造成健康信息傳播的市場化、商業化和功利化。
（二）職能部門：職責不清，監管不夠。健康教育的開展和監管涉及政府多部門，但由於沒有專門的法律法規，有關的法律法規也存在許多漏洞，再加上政府重視不夠，相關部門分工不清、職責不明，致使相關監管不嚴，服務難以到位。相關的政府部門有衛生計生、工商、廣播電影電視等多家，但對於傳播的健康信息是否權威和科學、在公共場所和大眾媒體上進行講座的醫學專家如何進行資格審查、商家開展的社會健康活動是否有言過其實的誇大和渲染等等，具體應由哪個部門審查和監管，怎樣審查和監管，具體標準是什麼，等等，都缺乏法律依據和科學標準，致使相關部門不願管，也不知道怎麼管。
（三）參與主體：偏重逐利，欠缺良知。由於公眾普遍關注，健康教育領域有巨大的贏利空間，從而吸引眾多的社會力量積極參與。這本是好事，但由於一些社會力量尤其是一些企業過於看重自身利益，缺乏公德，在健康活動中不乏誇大宣傳、虛假宣傳，損人利己，誤導公眾。比如，一些利欲熏心的媒體為了收取廣告費，任由一些無德民營醫院甚至個人診所的“李主任”、“老軍醫”在媒體上信口開河，騙人騙財；一些名人收取可觀的報酬後，不負責任地為某些醫藥產品或醫療機構代言，以其高知名度影響和誘導公眾消費；等等。