“後查韋斯時代”的前景
國際
作者：馬宏
未來委內瑞拉無論是左派穩定執政還是權落右派，其石油產業進一步開發將成為現實困境下的必然選擇，這將為中國油企帶來機遇和挑戰。
2013年3月5日，查韋斯在與癌症抗爭了近20個月後，離開了人世。查韋斯去世，標誌著他執掌政權14年之久的“查韋斯時代”結束，委內瑞拉進入了“後查韋斯時代”。前副總統馬杜羅成為社會主義統一黨的接班人，並以微弱優勢順利當選為委內瑞拉總統。
盡管如此，馬杜羅能否擁有查韋斯那樣的能力與威望，繼續推行石油國有化等一係列左傾社會經濟政策，外界普遍表示懷疑。所以，後查韋斯時代委內瑞拉石油政策的走向及其對世界石油格局的影響，成為近期世界關注的焦點。
“右轉”將成定局？
查韋斯執政期間強力推行的政策是，將高油價賺取的大量外彙用於派發社會福利，包括建立免費醫療診所，推出掃盲教育，提高最低工資，開展聲勢浩大的“委內瑞拉房屋計劃”，政府出資建造300萬套房屋，以低廉價格甚至免費贈送給低收入家庭。
他個人因此獲得了底層人民的熱情擁護，但委內瑞拉經濟為此付出了沉重代價：委內瑞拉國家石油公司大部分經營利潤被抽調出來投入公共項目，油氣開發卻一直沒有足夠的資金，加上國有化逼走了大多數國際石油公司，委內瑞拉空有世界數一數二的石油儲量，產量卻連年下滑；經濟結構畸形，依賴單一石油出口，通脹率居高不下，包括食品、汽油在內的基礎物資奇缺。
嚴峻的現實說明，查韋斯的“玻利瓦爾社會主義”道路已經走入了難以為繼的絕境，繼任者必須改弦更張。盡管馬杜羅為了拉選票而信誓旦旦，宣稱要堅持查韋斯的道路，但上任後，麵對千瘡百孔的經濟和一旦國家陷入困境就會被反對黨取而代之的政局，他很可能不得不采取務實的態度，回歸正統的經濟發展模式，即放寬石油政策，引入更多外國石油公司，擴大勘探開發石油資源，特別是開發奧裏諾科重油和海上天然氣。
但是，委內瑞拉國內政局的現實卻與理想相去甚遠。
據西方媒體分析，目前的委內瑞拉執政高層內，存在著馬杜羅為首的工會力量，國民大會議長卡瓦略為首的軍方派，查韋斯兄長阿丹為首的親屬派，石油部長拉米雷斯為首的經濟幕僚圈，前副總統豪阿為首的黨務派等等諸多實力派別。盡管此前，為了順利接班、保住執政地位，委內瑞拉官方多次駁斥了外界有關馬杜羅與卡瓦略失和、不同派別爭權的說法，強調以馬杜羅為首的團隊團結一致的姿態。但隨著馬杜羅在大選中獲勝，“外敵”消失後，各派別如何分配權力和協調配合仍然是一個極為敏感複雜的難題。
在這種情況下，委內瑞拉政局不穩，難以出台和實施擴大開放石油投資的新政策。而且，繼續惡化的經濟和動蕩不安的社會局勢有可能導致左派政黨下台，在上一次總統競選中僅以較小票差落敗的反對派就會趁機取而代之。