正文 美國重返亞太戰略對中國的影響(2 / 3)

為了保持在亞太地區卓越超群的軍事實力,美國從2014年開始將更多資源轉向亞太並準備全麵複興海軍。美國海軍的《2015——2019年發展指導計劃》、《北極路線圖》等一些列戰略文獻確定了海上力量建設的發展規劃。美國將在2020年底前在太平洋地區部署海軍力量的六成兵力。截止到2014年底,美海軍在亞太共部署了大約51艘戰艦和潛艇。在日本方向,裏根號航母駐守橫須賀海軍基地;在南海方向,美軍獲得在菲長期租用軍事基地的權力;在關島方向,美海軍部署的核潛艇數量達四艘;在澳大利亞方向,有1100名美海軍陸戰隊員。在加大軍事部署的同時,美國在敏感地區不斷舉行高規格的軍演,2014年8月,美國主導的環太軍演不論是參演國數量還是兵力規模都創曆史之最。

綜上所述,美國的重返亞太戰略是政治、經濟、軍事上的全方位回歸,是一個多層次、大規模的綜合戰略。

二、美國重返亞太對中國的影響

雖然中國的崛起不是美國重返亞太的唯一決定性因素,但其主要目標卻是防止新的地區大國崛起,壓縮中國的戰略空間,維持美國在亞太的主導地位。因此,美國重返亞太必然會對中國產生重大影響。

首先,美國重返亞太使中國的周邊環境惡化。自2010年開始,美國總統奧巴馬、國務卿希拉裏等美國高層官員,頻繁訪問亞太盟國、不斷增進與東盟等區域性組織的關係。而且美國不斷向亞太地區國家散布“中國威脅論”,蓄意誇大中國的軍事力量,對中國的人權問題、環境問題等進行幹涉,損壞中國的國際形象。2010年美國頒布的《美國國家安全戰略》中稱,要在全球範圍內推行美國社會的核心價值觀,並將亞太作為重點地區之一。[]這種文化價值觀的輸入逐漸影響著整個亞太地區的意識形態領域,這使得中國的意識形態受到的威脅和挑戰不斷擴大。

除此之外,美國自2010年起,與亞太盟國頻繁進行軍事演習,就是希望通過軍演來提高部隊的實戰能力以及與盟國間的聯合作戰能力,從而加強美國與相關國家的關係,進一步擴大美國在亞太地區的軍事、政治影響力,充分顯示了美國想要在亞太地區實現軍事主導權的決心。盡管這些軍事行動不全是針對中國的,但這些意在加強協同作戰能力、強化軍事關係的行為都在客觀上構成了針對中國的地緣戰略框架。

美國以上的種種行為遏製中國的意圖明顯,對中國的周邊環境產生了深刻的影響,打亂了中國的周邊戰略部署以及與周邊國家的正常交往,壓縮了中國的戰略空間,使中國的周邊環境和地緣政治環境更加複雜。

其次,美國重返亞太高調介入南海、東海爭端,使南海、東海問題解決的難度加大。在南海問題上,為了維持南海地區的軍事霸權、控製馬六甲海峽以及遏製中國的目的,美國政府更傾向於東南亞各國。美國聲稱在中國與菲律賓、越南等國存在主權糾紛的南海海域,美國同樣擁有“至關重要的利益”。更是以航行自由和南海國際航道安全受到威脅為由,依據相關國際規則和國際法處理爭端的原則反對中國的南海權益主張,不斷加強對東南亞國家的軍事援助,並與菲律賓、越南等東南亞國家在南海頻繁舉行聯合軍事演習向中國施加壓力,極大地損害了中國在南海地區的戰略安全利益。隨著美國的介入,南海問題的相關國家打破與中國的默契,頻繁在南海製造事端,其主要原因就是美國強勢回歸,在背後為其撐腰。而且,由於美國介入南海爭端,日本、韓國、印度、澳大利亞等國也相繼介入,這使得南海問題越來越國際化,使南海局勢更加複雜,增加了解決南海問題的難度。

在東海問題上,主要是中日釣魚島主權爭議。在中日釣魚島爭端中,理所當然有美國在背後推波助瀾,美國一方麵用釣魚島問題來離間、牽製中日兩國,一方麵又不希望中日這兩個亞洲“大國”真正的打起來把美國牽涉其中。2010年9月,中日發生撞船事件後,美國明確表示釣魚島問題適用美日安保條約。2012年7月,日本發布將釣魚島“國有化”的消息後,美國重申了釣魚島問題適用於美日安保條約,若此地區發生緊急事態美日將共同應對。正是有了美國在背後為其撐腰,日本在釣魚島問題上的態度才會越來越強硬,使得中日關於釣魚島爭端的矛盾越來越激化,加大了我國解決釣魚島問題的難度。

三、中國的應對之策

美國重返亞太的一係列戰略部署,在一定程度上壓縮了中國的戰略空間,威脅到了中國的國家利益,對此我們必須要有清晰的認識並保持冷靜的頭腦。麵對美國重返亞太的威脅與挑戰,中國也采取了一係列的應對之策,積極努力構建良好的周邊環境,為中國的和平崛起創造條件。

1、中美新型大國關係

中美關係是世界上最重要的雙邊關係之一,中美之間雖然存在著分歧,但更多的還是廣泛的共同利益。2009年7月27—28日,首輪中美戰略與經濟對話在華盛頓舉行,此後每年該對話在中美兩國舉行。中美戰略與經濟對話是中美雙方就事關兩國關係發展的戰略性、長期性、全局性問題而安排的對話機製,對全球戰略平衡與發展具有極其重要的影響。該戰略機製的形成表明中美新型大國關係已經正式啟動。中美新型大國關係是中美之間要建立一種以相互尊重、互利共贏的合作夥伴關係為核心特征的新型大國關係,增強雙方的政治互信,防止中美對抗可能引發的危機。