楊忠慰笑了笑說道“將軍，末將從小就喜愛火炮，家父曾經是一名水師炮官，最後官至水師管帶，時常向末將講解火炮知識，所以末將才懂得些許火炮方麵的知識，令將軍見笑了！”
這一下秦浩然就來了興趣，他早就想要建立一支強大的海軍，隻是現在苦於沒有這方麵的人才，而自己對海軍也不是很了解，所以一直沒有辦法建設海軍，現在看著眼前的楊忠慰他不由得在心裏合計了起來，最後默默地點了點頭沒有再說什麼。
走下炮台秦浩然對身邊的楊忠慰說道“楊將軍，炮台尚可一用，為何我們的水師隻有幾條戰船在海上？其餘的全都出海訓練了嗎？”
楊忠慰一邊搖著頭一邊說道“將軍！這水師現在是名存實亡啊！”
“怎會這樣？”秦浩然聞言大吃一驚，本來以為水師作用不大也就算了，可是現在卻得知名存實亡，他不由得就心急的問道“我們的水師雖然比不過洋人的艦隊，可好歹也建設了幾十年，怎麼就會變成名存實亡呢？！”
楊忠慰一臉惋惜的長歎一聲說道“將軍有所不知，自從去年水師被英國人打敗之後，朝廷就沒有再給水師撥一分銀子進行重建，現在水師隻管轄著十幾艘破木船，就算是這樣，也是難以為繼，根本就無法出海訓練，以至於所有的船隻全都在海水裏都快泡爛了！將軍，以在下看來，以後外敵入侵必會多從大海上來，要是不能建立新的水師，我們可就難以取勝了！還望朝廷予以重視！”
秦浩然一邊點頭一邊說道“不說了，咱們先去水師看看吧！”
一行人騎著馬來到了水師碼頭，隻見海麵上幾隻破舊不堪的木質戰船隨著海浪在不停的晃動，走上一條最大的戰船上，腳下的戰船夾板每走一步都會傳來咯吱吱的聲響，桅杆已經放倒了，一邊堆放著滿是窟窿的破舊風帆，整條船在海風中搖擺著，好像隨時都要散架一樣。
秦浩然見到這番模樣不停的歎息著“唉！這哪裏是作戰的水師呀！看看這糟糕的戰船，連漁船都不如，怎麼打仗？！為什麼沒有看見水手和士兵？”
徐金川上前一步小聲說道“將軍！卑職初來之時就是這副樣子，聽老兵說，自從去年戰敗之後，有經驗的水手要麼戰死，要麼在戰後偷偷地離開了，昨天卑職已經命人到處打探那些離去軍士得消息了，有些老兵表示安頓好家裏之後，願意重新回來服役，有些人則毫無下落。”
秦浩然不禁長歎一聲說道“徐金川，你做的對！這水師沒了咱們可以再建，這人心要是散了，再想重聚可就難了！徐金川，我命你配合楊將軍竭盡全力將那些離去的老水手，老水兵們勸說回來，那些不願意的就不要強求了，你們要人給人，要錢給錢，咱們從今天開始重建水師，不！是建立我們自己的海軍！”
徐金川激動地大聲說道“將軍！卑職雖然不懂水師，但是末將既然來到了這裏，就不能看著水師沒落，卑職願意立下軍令狀，全力配合楊將軍重建水師！不！是建立海軍！”
楊忠慰此時已經是熱淚盈眶了，他單膝跪地說道“上將軍！末將一直都想禦敵於國門之外，殲敵於萬裏海疆之上，末將願意立下軍令狀，建設海軍！”
“好！”秦浩然立刻將兩人拉起來說道“我立刻奏明皇上，一旦任命下來，楊將軍負責海軍的組建籌劃，徐金川負責重建戰船，征招水兵，具體事宜到時我會親自跟你們說的。”
楊忠慰和徐金川連忙說道“請將軍放心！卑職立刻開始先期準備工作，絕不敢有絲毫怠慢！”
當晚秦浩然就寫了一份奏折 ，第二天一早龍興皇上的聖旨就到了，任命秦浩然為國防軍海軍司令員，楊忠慰擔任國防軍海軍黃海艦隊司令員，負責海軍的籌建，授予其海軍少將軍銜，免去其天津衛總兵之職，任命徐金川為國防軍黃海艦隊海軍陸戰隊中校營長，配合楊忠慰籌建海軍，免去其大沽口炮台衛長的職務。同時聖旨上還授予了秦浩然臨機處置的權利，不必事事奏報。
秦浩然拍著兩個人的肩膀說道“從現在開始你們就算是海軍的第一批成員了，但願你們不會令我失望！”
徐金川有些摸不著頭腦的問道“將軍！您讓在下配合楊將軍組建海軍，卑職明白其中的重要性，可是這…海軍陸戰隊是幹什麼的？”
秦浩然笑著說道“你徐金川是一個地道的旱鴨子，騎兵出身，我昨夜查閱了你的履曆，雖說職位不高，但是你的官職都是憑借一刀一槍殺出來的，你對馬戰和步戰都還算熟悉，戰功也是不小，我這才提議任命你為陸戰隊營長。”