正文 第6章 綜合生態係統管理基本原則(3)(2 / 3)

(4)設計的管理過程和製度必須能與被操作的生態係統的範圍匹配,而可能更重要的是,如果生態係統組成成分和過程是既在時間範圍內又在空間範圍內相連接的, 管理幹預應能超越這些範圍。

(5)如果沒將範圍納入考慮, 被操作的生態係統和管理的時空框架會不匹配。例如, 政策製定者和計劃人經常會考慮比實際的主要生態係統過程的更短的時間框架。相反的也是這樣, 例如, 官僚慣性可以推遲必需的用來回應迅速變化的環境條件的快速管理反應。空間不匹配也是很常見的, 如當管理的界限和生態係統土地的界限或被設計用來規範相關的人類活動的界限不重合的時候。

案例分析:The great limpopo transfontier park

——“在一個更廣闊的範圍內管理生態係統,建立區域合作關係”

The great limpopo transfontier park也稱作Gaza-kruger-Gonarezhou Transfrontier Park,是聚集南非一些最好的、最有名的野生區域的國際遊玩公園。它是在前所未有的三個國際界限內進行管理的一個整體。莫桑比克、南非和津巴布韋的保護當局,以一種惠益本地居民和地區旅遊業的方法對不同區的野生自然資源進行管理,推動對生物多樣性的保護。公園包括South Africa Kruger National Park and Gonarezhou Park in 津巴布韋。在不久的將來,莫桑比克的一個大型野生區域,The limpopo transfontier park將會向公眾推出,其覆蓋麵積大約為三萬五千平方公裏。Transfontier的建立隻是具有十萬平方公裏的transfontier保護區的建立的第一階段。

對Transfontier 公園的定義各不相同,但所有的Transfontier 公園都意味著對基本中心放在野生動物保護並居於國家邊界的區域負有責任的國家都正式同意根據合理的管理計劃來管理這些區域。這些國家還需移走Transfontier 公園所有的人為障礙從而使得動物能自在的漫步。有輕微不同的是,一個Transfontier 保護區通常指一個跨界區,在這些區不同的組成區域有著不同形式的保護狀況。比如個人遊樂區、公共自然資源管理區,甚至是狩獵租借區、柵欄、主要高速公路、鐵路和其他的障礙將不同的部分分開,然而,它們相互為鄰,並且為了更好地對自然資源進行可持續利用而受到管理,盡管不同部分的動物的自由走動是不可能的。

相對生物係統來說,政治邊界是不同的,在過去,曆史的動物遷移路線和其他生態係統功能被柵欄和不同的法規破壞。

Transfontier 公園的建立為了能保持更多的生態係統,並根據和諧化野生動物管理政策進行管理,由此推動更大的更具活力的生態係統的回複,增多可持續利用機會。

實施指南:

(1)必須要提高分析和理解時空範圍的能力。生態係統過程的操作, 這些過程的管理行為效果和生態係統的產品和服務的提供都是在這些時空範圍內進行的。對空間形式和空間差距的關聯性的鑒定應該包括在此分析內。

(2)自然資源的管理和經營的功能失調,應該通過重新調整製度回應的範圍、使之更加符合被管理區域內的生態係統過程的時空範圍來避免。

(3)考慮到生態係統組成成分在時間和空間上都是相互聯係的, 管理幹預應能超越界限。在某些情況下,發展一個嵌套的空間層級①可能是適宜的。

(4)對一些大的區域如河流盆地或大的海域的管理,要求發展一個新的製度機製,以使利益關係人能夠越過行政管理邊界和不同的行政管理級別。

(5)在評估和監測的設計中應考慮時空範圍。

(6)必須將管護員、代際公平和可持續產出的觀念運用到時間範圍的考慮之內。

(7)在處理巨大變化時區域合作是必要的。

實施工具(方法)和資源:

遙感,衛星, 地理信息係統, 航空攝像,曆史係統重構建, 包括花粉,碳定年,冰核,傳統知識,民俗,文化和經濟事件的遮蓋物;

特定情節建模;

空間土地利用模型,地貌可視化;

分水嶺和河盆模型;

各個水平的合作學習, 容量建模;

信息網絡,跨部門圓桌會議, 信息交換平台, 適應性管理研討會;

識別監測項目;

世界銀行和其他的機械及電氣,生物多樣化資料。

原則之八:認識到生態係統進程的特點是時限的變化性和效應的滯後性,應從長遠製定生態係統管理的目標