農電企業要適應社會主義市場經濟的客觀要求，關鍵是把握機遇、轉換農電企業的經營機製，建立現代企業製度？治理內部環境，積極穩妥地進行三項製度的改革；提高認識，大力發展多種經營。同時，要下大力氣搞好職工培訓和企業文化建設，提高職工隊伍的整體素質，這樣才能增強企業活力，提高企業的經濟效益和社會效益。
一、轉換機製，建立現代企業製度
認真貫徹落實《條例》，按現代企業製度改造現有農電企業，是當前農電改革的重要內容，也是提高農電企業效益的重要途徑。
首先，要解放思想，轉變觀念，使農電企業盡快適應市場經濟發展的需要。長期以來，農電企業一直在計劃經濟體製下運轉，受傳統僵化的管理模式、束博，企業普遍缺乏“自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展”的功能，職工積極性難以充分發揮，企業的經濟效益和勞動生產率低下。為適應市場經濟的新形勢，除政府部門應把屬於企業的權力還給企業外，企業的生產者和經營者要解放思想，樹立依法經營觀念；樹立以盈利為目的的觀念，敢於賺錢。樹立長遠經營觀念避免短期行為；樹立生產推動消費，消費促進生產的觀念，對市場經濟規律認真研究，掌握規律，樹立主動適應的觀念。同時要正確認識企業和市場的關係，從農電市場預測入手，製定農電企業的發展規劃和經營目標，以營銷為主要手段，推動企業各項工作的開展。
其次，轉換經營機製，主要是企業本身要建立一套符合社會主義市場經濟的機製，產品麵向市場，原材料供應和產品銷售運用市場，改造和發展資金通過市場籌集，企業的經營狀況由市場評價。企業盡一切可能在市場領域尋找出路。發育成熟的市場不僅是企業轉變經營機製的外部環境，而且會促進企業機製轉換。企業經營機製形成和完善的過程就是把企業推向市場的過程，同樣，隻有企業經營機製轉換了，企業才能產生活力。
第三，農電企業的改革方向是建立現代企業製度。農電企業是市場最基本的經濟單元和競爭主體。企業主體地位不明確，市場經濟基礎就無法構成，為此確立企業法人財產產權至關重要。國家出資擁有企業財產，享有所有者的權益，即資產受益，重大決策和選擇管理等權利；企業則以法人財產，依法經營、自負盈虧、照章納稅，對資產所有者承但保值增值的責任。通過規範的製度，使其權利機構、監督機構、決策和執行機構相互獨立，權責明確，形成製約關係，真正實現政企分開。三電劃歸政府部門，擺脫以三電管理的形式直接幹預農電企業。農電企業的民事權利和行為能力相統一。農電的組織製度和管理製度科學化、規範化，形成激勵約束機製。
二、治理內部環境，積極穩妥地進行“三項製度”改革
經過多年的改革和發展，農電企業普遍發生了較大的變化，但目前還不同程度地存在機構臃腫、人浮於事、勞動生產率低下等方麵的問題，為此要積極穩妥地進行“三項製度”改革。
三項製度改革必須以黨的“十四大”精神為指針，以轉換機製為目的、通過勞動人事、工資、勞動保險製度改革，充分調動幹部職工的積極性和創造性，從而提高企業的經濟效益和勞動生產率。對企業中層幹部實行綜合考核、雙向選擇，部分崗位進行公開招聘，打破幹部和工人的界線。通過定機構、定人員、定崗位、定責任和崗位測評等工作，逐步實行以崗位技能工資為主要形式的內部分配製度，打破平均主義，體現多勞多得的分配原則。職工的獎金由勞動貢獻、勞動成果、勞動效益進行確定。
通過多種形式的思想教育，幫助職工提高認識。在改革方案實施前，認真聽取廣大職工的意見和要求，組織先科室後基層班組的方案討論使之趨於完善，特別是要處理好老弱病殘人員和女職工的合法權益，形成上下一致的共識，使方案具有堅實的群眾基礎。同時，要加強民主管理，將“三改”方案交職代會，組織職工參與和監督。對實施過程中出現的新情況、新問題，必須及時加以妥善解決。改革能否成功，關鍵在於能否得到大多數職工擁護、支持和積極參與。同時，要積極創造條件，加快內部配套改革，進行勞動保險、醫療製度、子女就業等方麵的改革，使三項製度改革和其它改革配套並互相促進。
三、提高認識，大力發展多種經營
多種經營是當前搞活農電企業的重要措施和比較現實的出路。在電力價格體製還沒有理順的情況下，農電企業要走自我發展的良性循環軌道還很困難，隻有大力發展多種經營才能走出困境。
目前，農電企業多種經營存在的問題不少。主要表現為：①“不求有功，但求無過”，熱衷於維護舊體製，守攤子，缺乏緊迫感、危機感，習慣單一經營，不敢負債經營，怕擔風險。②“小富即安”，“小進則止”，缺乏幹大事業，作大動作，用大手筆的氣魄，缺乏更上一層樓的責任感。③片麵地認為搞多種經營衝擊主業，賺主業的錢，會影響主業安全生產，缺乏全局觀念。事實上主副業相輔相成，多種經營搞好了對穩定主業，調動職工積極性大有裨益。④“跟著感覺走”，缺乏創造性。不聯係實際，不是有的放矢。事實上在市場競爭日趨激烈的今天，“隨流”的結果必然“落伍”。
因此，發展多種經營關鍵是領導幹部、職工要提高對多種經營重要性、必要性的認識，把它提高到戰略的高度來對待。主動出擊、迎接挑戰，因勢利導，趨利避害。要潛心研究市場，探索市場規律、捕捉市場信息，把資源配置放到搞活農電企業，提高經濟效益的環節上。要啟動行業優勢，發揮電力杠杆作用。農電企業直接麵向市場，具有壟斷性和服務公用性，除了要滿足工農業生產和城鄉居民生活對電力的需求外，還要擴大對用戶和企業內部有償服務的領域，開展對外科技信息服務，為生產和職工生活的後勤服務，大膽興辦與農村電力建設相關的產品製造業，並利用行業的資金優勢、技術優勢、人才優勢，開發上規模、上檔次，技術含量高的新產品，培育自己的拳頭產品和龍頭企業。
加強對多種經營企業的領導。資金上給予扶持，政策上給予傾斜，使其具備產品開發、生產和營銷能力。管理體製上要大膽試行股份製，實行職工適量持股的辦法，增強企業的凝聚力，促使職工關心企業的經營成果，調動職工的勞動積極性。
今年是深化改革最關鍵的一年。國家已出台五大改革舉推，重點是經濟體製改革，而經濟體製改革的重點是企業。農電企業猶如一葉輕舟正漂泊在經濟海洋上，隻有把握機遇，深化改革，建立現代企業製度；積極調整產品結構，拓寬思想、大膽創新、多元經營、優化環境，並緊緊依靠廣大職工，采取有效措施提高職工隊伍的整體素質，不斷增強企業活力，才能到達勝利的彼岸。