針對長期“造林不見林”的現象，自治區林業局規定：從今年起，所有人工造林必須選擇有水和能澆上水的地方。如果再出現栽不活樹的現象，將由報批單位和審批單位共同承擔損失。（見《新消息報》2月23日）
據介紹，我區多年林業建設，在植樹造林上雖然國家花費巨資，但造林成活率、保存率低下。而專家分析的原因竟然是把樹栽在沒有水和澆不上水的地區。其次，往年因我區缺少苗木，大量樹苗是從陝西、河南、山東等地調運。從啟苗、運輸到栽植，前後花費一周時間，樹木失水過多，成活率在40%以下。再加上到寧夏時正值風沙、幹旱時節，幾乎就是“活人栽死樹”。
乍一聽，覺得專家分析的挺符合客觀事實。但仔細察之，不難發現形式主義的影子。沒有水和澆不上水的地區種樹肯定栽不活，就像人在無水的地方無法存活一樣，是再簡單不過的道理，隨便哪一個老農民都知道。但有關部門、單位為什麼還要蠻幹?是為了完成造林任務而造林，還是為了創造奇跡，想改善生態環境，一時頭腦發熱，搞運動式植樹造林，“運動”過後則不聞不管，任其自生自滅。至於“活人栽死樹”更是一種不靠譜的做法。寧夏風沙多、氣候幹旱是多年的曆史，本地人在防沙治沙上積累了豐富的經驗，也培植了許多耐旱抗風適合本地氣候的樹種。兩位治沙模範還受到中央領導的接見。但為什麼有人對此視而不見，而舍近求遠、舍廉求貴、舍易求難地跑去外地購買不適合本地生長的樹苗?這裏邊是否有什麼“貓膩”?想必有些人心裏是清楚的。
國家花了大錢，老百姓流了大汗，當政者取得了一時的“顯著成績”，但事後林區是一片枯木。形式主義者打著最時髦的旗幟，唱著最漂亮的高調，幹著最不靠譜的買賣。它與官僚主義、腐敗行為一樣禍患無窮，卻比腐敗行為更容易逃避懲罰。一句“決策失誤”就可將責任推得一幹二淨。但你既然讓國家為你交了巨額學費，讓老百姓付出了巨額代價，老百姓就有理由懷疑你的執政能力和職業操守。
要使國家經費不被白白浪費，也為了不讓老百姓感到失望。建議有關部門今後對造林經費使用加強審計監督。對於那些幹事不靠譜、搞形式主義者，最好的辦法是加強社會輿論監督，層層追究領導責任。自治區林業局今年的造林規劃很具體，但能否落到實處，還要靠社會各界的有效監督。要想讓14億元植樹造林資金不打水漂，光是栽不活樹賠錢不行，因為單位賠得錢再多還是國家的。要像溫州處理公款出國旅遊者一樣，不僅個人要賠錢，還要追究有關領導者個人責任，情節嚴重者要摘掉其烏紗帽。否則，就不能從根本上製止造林過程中的形式主義。
（本文發表於《銀川晚報》2009年3月27日）