提升服務貿易國際競爭力文獻綜述
學術爭鳴
作者:魏怡然 朱巍
摘要:當前,世界經濟已經步入服務經濟時代,在後金融危機時代全球經濟下行壓力加大、傳統貨物貿易進出口環境日益嚴峻的情況下,服務貿易被寄予更多希望。中國政府亦高度重視服務業和服務貿易在經濟發展中的重要作用,國家“十二五”規劃中明確提出,要把推動服務業發展作為產業結構優化升級的戰略重點。我國服務貿易發展至今仍存在很多問題,如何提高服務貿易國際競爭力,促進經濟發展成為我們不得不麵對和解決的問題。本文根據在服務貿易領域搜集的文獻資料,就國內外在該領域的主要研究成果、研究動態等進行綜合分析,總結提升服務貿易國際競爭力以促進經濟發展的經驗和觀點。
關鍵詞:服務貿易比較優勢國際競爭力
當前,服務業占世界經濟總量的比重達70%,主要發達經濟體服務業比重近80%,服務貿易占世界貿易比重約為1/5。服務貿易已成為推動全球經濟發展,促進全球經濟平衡、可持續增長的重要動力。然而,服務貿易仍舊僅僅被寬泛地定義為“國與國之間互相提供服務的經濟交換活動”嗎?服務貿易的概念不僅是學者們專門討論的理論問題,更是一個實踐性和政策性很強的問題。
一、服務貿易及其國際競爭力的內涵
《服務貿易總協定》(General Agreement on Trade in Service,GATS)對服務貿易的概念做出了明確的界定:第一,跨境提供,即從締約方境內向任何其他締約方境內提供服務,這種服務無需人員、物資和資金流動,而是通過現代通訊、郵電、計算機網絡實現的視聽、金融、信息等服務;第二,境外消費,即締約方境內任何向其他締約方消費者提供服務,如接待外國遊客、提供旅遊服務,為國外病人提供醫療服務,接受外國留學生等;第三,商業存在,即一締約方在其他任何締約方境內通過設立商業機構來提供服務,如外國公司在中國開辦銀行、商店,設立會計、律師事務所等;第四,自然人流動,即一締約方的自然人在其他任何締約方境內提供服務,如一國的醫生、教授、藝術家到另一國從事個體服務。
競爭力體現為有形貿易(如實物商品)和無形貿易(如版權、商標、專利、服務貿易等)在國際市場占有市場份額的大小以及獲利的多寡。一個國家某產業或行業在某領域具有比較優勢,往往能提高該產業或行業的競爭優勢,從而提升其國際競爭力。服務貿易國際競爭力是指一個國家或地區在經濟全球化趨勢下,以提高國民收入和生活水平為目的,服務業參與國際市場競爭,創造增加值並保持良好的國際收支平衡的能力。在此,不僅強調出口能力,更重要的是保持國際收支的平衡。
二、國內外研究成果
(一)關於服務貿易理論的相關研究
邁克爾·波特(2007)提出了國家競爭優勢理論,將競爭力與產業結合起來進行研究。在《國家競爭優勢》一書中,他提出了著名的“產業國際競爭力國家鑽石模型”,用一個形似鑽石的菱形圖表示出國家競爭力的四大要素——生產要素,需求條件,相關與支持性產業企業戰略、結構,同業競爭;另有兩個輔助因素——機會和政府。後來,有人將這一理論引入國際服務貿易領域,發現該理論不僅能較為全麵和係統地對服務貿易格局進行解釋與總結,而且對一國服務貿易的未來發展有一定的前瞻性和預見性,能更好地適應國際服務貿易的發展要求。
對於國際貿易比較優勢的研究,聯合國貿發會國際貿易高級專家Murry Gibbs和Michiko Hayashi(2001)做了一個較為全麵的總結,認為自然資源要素稟賦固然是決定一國服務貿易比較優勢的一個方麵,但一國服務貿易的比較優勢還要取決於該國的經濟發展水平和發展類型,以及在這樣的經濟發展環境中服務要素的稟賦,諸如投資於現有產業和技術方麵的研發費用、教育等資源的數量與質量以及相關法規的狀況,等等。
美國貿易代表辦公室高級經濟顧問James R Lee 和David Walters(2006)認為,一些國家的要素優勢往往可以決定該國服務貿易的變化。一些國家由於其具有的要素優勢,其服務貿易與別國相比會具有一定的特殊性,如由於挪威瀕臨海洋,所以他50%服務貿易項目來自船運;墨西哥近2/3服務貿易收入來自旅遊,這是因為它擁有優越的氣候條件和地理位置;同樣的,資本的富足和電信業的優勢可幫助解釋許多發達工業國在金融服務貿易中的優勢。
薩皮爾和盧茨(Sapir & Lutz,2002)在世界銀行的一份報告中指出,一個國家要素配置對其在國際服務貿易中的地位有重要影響。此外,大衛(2006)等人探討了貿易領域中服務與競爭力的關係;菲利普(1998)等人研究了保險業的競爭力;保羅(1999)等人研究了知識密集型服務業的競爭力等。
我國對服務貿易研究的關注始於20世紀90年代初,最初是對西方理論研究成果的介紹性研究,但GATS的簽署和中國服務業市場的逐步開放極大推動了服務貿易理論在中國的研究進程。總體上,服務貿易研究還處於開端,而且焦點集中在GATS與中國服務市場開放和服務貿易戰略選擇上。