如何使領導者發出的指令得到最有效的施行，這對幾乎所有的領導人物都是一個至關緊要的問題，它直接關係到權力的影響度，威信的分量。因此發號施令要遵循如下規則。
1．謹言慎行
聖人舉步，眾目睽睽。地位和知名度很高的人，他們的一舉一動必有相當多的人注目而視。此謂船搖一尺，桅擺一丈。因此，具有較高社會地位的人，應該對自己的言行抱著戒懼、審慎的態度，才能名副金口玉言之實。
一言既出，駟馬難追。聖人接觸別人，小心言行，不為防人，隻為防口。人之口舌軟而無視，人與人之間，舌之作用可當得半個人。身處高位的人，一咳嗽一眨眼都引起眾人注意，當年美國總統布什訪日，於席間昏倒，立刻影響到華爾街股市價格。鑒於此，領導人物時時修正自己的言行非常必要，那些輕視這個道理與原則的人，必定會不時引起群體輿論的攻擊，因而遭受困擾。因為，地位愈高的人，他們在外的名聲愈是屬於整個社會。
遵循尊重別人、戒言慎行的原則，一片讚譽定然是伴隨著你的。反之，則說不定。偉人們越是聲望高時，越是應該謙虛地審度自己的言行。否則，聲望也有可能走向反麵，正所謂不積小善，無以成名；不積大惡，不會有災；小惡多積，惡掩善言。
2．內圈外圈
每一個人都是可信的，每一個人又都不是可信的。不論人多人少，必定有內圈外圈。要正確使用內圈的人。首先應該不斷地擴充鞏固內圈；有外圈才能鞏固內圈。
內圈的形成，還必須配有一種定勢。群體定勢形成後，反對派不會輕易拉出你內圈的人，外圈又會向內圈靠攏。
命令製造者是自己，發布者應該是別人，這樣可避免矛盾焦點集中到自己身上，要避開矛盾焦點，不管麵對內圈還是外圈，在有些事情上麵，應對內外圍一視同仁。
3．說一不二
王命不能輕易下達，既然說了就需要有人不折不扣地執行，說了就不可輕易變更。如果一旦改變了，再去執行當然不好辦。君子一言，駟馬難追，王者發令，重於泰山。說到做到，是樹立權威的妙法，所謂信義，不過如此。
如果想收回成命，那也好辦，就是你吃不準的命令要像上麵一條說的那樣，最初以別人的名義或通過別人發布出來。
如果需要修正自己的號令，你應該尋找幾個說得出去的借口，提早製造一個輿論環境，讓人覺得不是你要修改，而是為了大家的利益才不得已而為之。但是這樣的手段不可能再三運用。