博論
作者:楊慧 胡衛慶
前段時間去寧波出差,與一位從事廣告業的朋友偶然聊起“紅帽子”的問題。他成立的公司在寧波廣告行業中也算是先行者,但他還是吐露出想接政府項目的意願。從他的描述來看,這是廣告業乃至更多行業的普遍心態:一來,做政府的生意,“政府很少會討價還價,利潤空間大”,例如普通的一個亞克力台曆,賣到政府,報價可以是成本的十倍甚至更多;二來,搞好政府關係,“之後的項目會源源不斷”。如此這般,企業的核心競爭力從“資源、能力組合”變成了“政企關係”—哪怕將製作環節外包出去,隻要堅持這一個核心不動搖,企業就可以一直財源滾滾。當然,關係管理也是企業能力的一種,但是,如果企業成為了關係的“軀殼”,那麼,這對企業的行為、責任又有什麼樣的影響呢?
友人短短的幾句話,我卻反複咀嚼了很久,陷入了深深的思索。
“紅帽子”的隱患
所謂的“紅帽子”問題,說的是企業掛靠在國企或集體單位下的一種產權形式。當然,這種形式有很多優勢,如專項撥款、易於貸款等;也有許多弊端,比如受到很多主管部門的約束。“紅帽子”本身並不是中國特色,這個現象在很多國家都有,但在中國的企業,程度更甚。因為在國內,越來越多的影響企業發展的核心資源(如資金、特權、高層管理者),其分配權都趨於集中化,尤其是集中於政府。企業之間的競爭就從原來的建構內部結構、優化配置、最大化合理利用資源等方麵,轉向了對資源的攫取、開發甚至掠奪。甚至有些企業,已經失去了可持續發展能力(例如資源轉換效率低下,學習能力低下)但卻不緊不慢,不思進取,就是因為其有穩定“靠山”。企業的惰性,被漸漸地培養出來。
這對企業來說,猶如溫水煮青蛙,坐吃山空。往往有很多企業,根本沒有意識到今天的悠閑意味著明天的滅亡。試想,企業的可持續發展能力並不是建於本身所占有的特定資產上,也不是依靠後天的學習能力,而是靠著自己不能完全控製住的“關係”,談何“可持續”?這是別人推動的持續,隻要別人不出力,企業就會停滯不前甚至倒退。這種摒棄了效率與常規運作,將企業的發展求助於外界的力量乃至旁門左道,已經打破了關於企業運作的基本原則的設定。
“紅帽子”為何流行
那究竟為什麼,中小企業要爭戴“紅帽子”,哪怕戴不上,讓自己紮一條“紅頭巾”也趨之若鶩?正如一企業家所說,隻要是政府要做的,虧本也做;今天讓我們虧本,你怎麼知道明天就不會讓我們有便宜占?這種對於政府的絕對的分配權力的相信,以及相信總有一天能夠走捷徑的僥幸心理,成為了滋生“紅帽子”風潮的沃土。
對於中小型企業來說,搞好政企關係,無非有兩種形式。第一,“背靠大樹型”,自己本身就有很強的背景(例如母公司是國企、集體企業或像大紅鷹這樣的大型綜合的實業集團),借由它們已有的關係上位;還有一種是“舍生取義型”,犧牲企業初期利益,誰能扛得住為政府買單的成本壓力,誰就是最終贏家。前者,往往使得企業逐漸懈怠,失去前進的動力,最後成為繡花枕頭、溫室裏的花朵,一旦被拋入市場就問題倍出;後者,往往更可怕,就像一個長久餓肚子的人,一旦能夠吃到飯,一定敞開肚子吃到飽,於是我們看到了眾多的政企腐敗現象。