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揭秘加拿大五大情報機構

時局

作者:王林

近期,加拿大6歲兒童致信情報局,獲回複後成為該國“最小特工”。此前,斯諾登也爆料稱,加國情報機構對每天上載至互聯網的多達1500萬份文件實施秘密攔截和分析。 《加拿大軍事雜誌》日前刊文梳理了加國情報係統的發展及諸多問題。

“情報五虎”:加拿大版CIA 二戰結束後,加拿大外交與安全學者便一直在爭論是否應建立一家類似美國中央情報局(CIA)、英國軍情六處的情報機構。但從1945年至今,這個問題也隻是停留在爭論層麵上。有學者認為,“加拿大版CIA”一直未能建立,其原因就在於加拿大擁有“情報五虎”,且與“五眼”情報聯盟合作密切,並不缺少對外情報。

“情報五虎”指的是加國負責情報搜集的五家主要機構,即外交貿易與發展部、武裝力量與國防部、國家安全情報局、皇家騎警及通信安全局。這五家機構負責為加拿大搜集信號情報及部分人力情報,供決策、維護國家安全以及軍事行動所用。

情報界迅速膨脹 “9·11”事件爆發後,加拿大作為美國的鐵杆盟友,也卷入了美國發動的戰爭,此後不斷加大情報部門資金投入,使該國情報界從規模到任務範圍都迅速“膨脹”。報道稱,“9·11”事件後僅一個月,加拿大皇家騎警便增加了5900萬美元預算以打擊恐怖主義。

加拿大情報界迅速膨脹的另一誘因是在阿富汗進行的反恐戰爭。為獲取更多支援,加拿大國防部於2008年增設了一個專門收集阿富汗作戰情報的人力情報部門;5年後,加拿大武裝部隊情報大隊也得以成立,該大隊將原先幾個獨立的情報部門置於同一司令部指揮之下,負責向國防部提供綜合情報。

盡管“9·11”後加國情報界在規模和能力上都有了很大提高,但人力情報搜集能力始終是他們的一個短板。有分析認為,隨著新資源的湧入和新期待的增加,加拿大情報係統也會隨之發展進步。但要建立高效可靠的情報係統,至少需要10年甚至更長時間。