3月8日,普裏恩的第47號潛艇連同他本人和所有艇員,被驅逐艦“狼獾”號擊沉。9天以後,第99號和第100號潛艇在聯合襲擊一支運輸船隊時被擊沉。兩艘潛艇都是由傑出的海軍軍官指揮的,失去這三位能手之後,對於戰爭的進行起了顯著的影響。後來的德國潛艇司令官在凶狠和剽悍方麵,沒有能夠和他們相比的。
3月份,在西部海口地區有5艘潛艇被擊沉,因此,雖然英國遭受慘重的損失,因潛艇襲擊而損失船舶24.3萬噸,因空襲而損失11.3萬噸。但大西洋戰役的第一回合,應該說是個平局。
這時,大西洋彼岸即將發生一件頭等重要的大事。這些日子,丘吉爾一直與駐美大使霍普金斯保持著密切的聯係。他為第一批25萬支來複槍和彈藥已安全運到,對他表示謝意之後。不久,從美國傳來了好消息。國會已通過租借法案,並於3月11日由羅斯福總統予以批準了。
從通過租借法案時起,英國同美國的關係日益密切。美國在英國的壓力下,對維希法國采取了比較強硬的態度。德國戰鬥巡洋艦最近的劫掠行徑,已經表明這類威力強大軍艦的危害性。德國不久還將得到“俾斯麥”號的增援。英國更擔心德國人可能要控製法國艦隊,並使那艘快速的“敦刻爾克”號為德國服務。
為此丘吉爾致電羅斯福,希望他采取必要行動。次日(4月4日)從總統複電中獲悉,“敦刻爾克”今後10天內不會離開奧蘭。他說美國派駐維希的參讚馬修斯,已要求貝當元帥急速約定時間會談。而“敦刻爾克”號終於因維希政府屈服於美國的壓力獲得解決。
德國3名“王牌”被消滅,這對其潛艇戰術發生了影響。便把潛艇西移到更遠海域。由於南愛爾蘭拒絕英國利用它的港口,英國隻有少數小型艦隊的護航艦隻,可以駛入那些海港。而且那裏也得不到空中掩護。4月初,一個“狼群”在西經28度襲擊一支運輸船隊,當時護航艦還沒有趕到,在這次襲擊中,22隻船中有10艘被擊沉,一艘德國潛艇被擊毀。
直到現在為止,來自美國的援助還隻限於物資供應。在目前這種日益加劇的緊張狀態下,羅斯福依據他作為三軍統帥所享有的、美國憲法所賦於的各項權力,開始給予英國武裝援助。他決不容許德國潛艇和攻擊艦艇所進行的戰爭逼近美國海岸,並且要確保他運送給英國的軍火,至少要運過運輸途中的一半路程。
早在1940年7月,羅斯福就派遣一個海陸軍使團到英國進行“探索性會談”。美國海軍觀察員戈姆利海軍上將滿意地見到,不列顛已經下了百折不回的決心,並且能夠抵禦得了眼前的任何威脅。他和英國海軍部共同擔負的任務是,確定怎樣才能更好地將美國的力量集中用於:第一,根據現行政策的“除了參戰以外的一切援助方麵”;第二,一旦美國卷入戰爭時,同英國武裝部隊聯合作戰。
從一開始,便產生了兩大英語國家對大西洋聯防的廣泛計劃。1941年1月,在華盛頓開始了參謀人員的秘密會談,會談範圍涉及整個戰局,並製定了一項聯合的世界戰略。美國軍事首腦同意,一旦戰火蔓延到美洲和太平洋,大西洋和歐洲應被認為是決定性戰場。必須首先擊敗希特勒,美國在大西洋戰役中所提供的援助,是根據這個概念籌劃的。為了適應大西洋中聯合遠洋運輸船隊的需要,各項準備工作已部署著手進行。
1941年3月,美國軍官訪問英國,為他們的運輸船隊和空軍選擇基地,隨即開始了建築基地的工程。北大西洋運輸船隊的最重要基地是紐芬蘭的阿根夏。美國武裝部隊借助這一基地和聯合王國的港口,可以對大西洋戰役發揮他們最大的作用。
在加拿大與大不列顛之間有紐芬蘭、格陵蘭和冰島。這些島嶼位於哈利法克斯港與蘇格蘭之間那條最短的,也可以說是弧形航線的一側,離航線不遠。經這些“踏腳石”為基地的武裝部隊,可以分段控製整條航線。格陵蘭是完全缺乏資源的,但可以對其餘兩個島善加利用。
有人說過,“誰占領了冰島,誰就牢牢地握著一枝手槍對著英國、美國和加拿大。”現在可以利用它來對付德國潛艇。於是英國於1941年4月在該島設立了基地,以供護航艦分隊和空軍使用。從那時起,英國把海上護航艦的活動範圍擴展到西經35度。雖然如此,西麵仍有一個不詳的的缺口,暫時無法彌補。5月間,一支從哈利法克斯港出航的運輸船隊,在西經41度受到猛烈襲擊,並在英國護航艦趕到以前喪失了船舶9艘。
這時皇家海軍加拿大海軍的力量正在增長,他們的新式護航快艇開始大量從造船廠駛出。在這萬分危急時刻,加拿大在這場生死攸關的鬥爭中擔任重要角色。於是英國海軍部請求加拿大和紐芬蘭政府同意,利用紐芬蘭的聖約翰為其聯合艦隊的前哨基地。到月底,全線的連續護航終於實現了。從那時起,加拿大海軍便負起了護航責任。
盡管如此,可資利用的艦艇數目仍然極少,難以完成護航責任。這時英國的損失急劇上升。到5月為止的3個月中,僅由德國潛艇擊沉的船隻就有142艘,共計81.8萬噸。其中99艘約60萬噸是英國的。德國人為獲得這些成果,在北大西洋保持著12艘潛艇。