淺析“三重一大”製度對企業健康和諧發展的重要性
管理研究
作者：高曉菊
摘要：“三重一大”製度，作為國有企業權力運行的監督製約機製，是促進國有企業健康和諧發展的有效手段，文章就本企業落實“三重一大”實際做法和一些經驗情況進行了調研探討。
關鍵詞：三重一大；促進發展；企業管理
中圖分類號：D262 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）05-0159-03
本次調研在各項目部∕分公司自查的基礎上，通過抽查的方式，對所屬單位通過查看相關製度，驗證重要決策及決定，與原始會議記錄的對應關係等形式，對“三重一大”所涉及的重要內容進行檢查。重點放在決策程序是否符合有關規定要求，同時對“三重一大”集體決策中所遇到的困難和問題進行了調研。總體來講各基層單位比較重視，相關的管理製度、決策製度較為完善，較好的實現了科學決策、民主決策、集體決策，基本能夠體現民主監督的程序。
1 認真貫徹執行、積極有效落實實施
隨著公司關於“三重一大”係列製度不斷完善，尤其各項監督製約製度的不斷出台，如：《四公司落實的實施辦法》、《四公司開展治理商業賄賂工作實施辦法》、《四公司關於開展廉政文化建設活動的安排》、《一航局四公司領導班子議事規則》、《項目管理手冊》等係列製度的不斷完善，使“三重一大”的貫徹實施不僅有了較為完善的製度執行體係，尤其各項宣傳教育工作的不斷開展，如：中心組學習、結合每年工作重點突出的各項主題活動，都為“三重一大”製度的有效落實、執行提供了良好的政治氛圍和文化氛圍。
1.1 完善各項管理體製、明確內容、落實到位
項目部∕分公司在執行公司製定的相關製度的同時，還積極結合項目自身施工特點和管理實際，不斷的完善自身管理製度體係，以確保“三重一大”管理製度落實到位。如：第四、第五、第六、第七、機械分公司等項目部∕分公司則結合自身管理實際不斷總結管理經驗，完善自身管理製度，出台了《項目管理製度彙編》積極開展好各項管理工作。其中第五項目部領導班子，在認真貫徹執行上級相關製度規定的同時，為了更好地落實“三重一大”製度，不斷建立完善了《職工創新創效管理辦法》、《主要崗位管理人員評聘實施辦法》、《分包管理辦法》、《節能減排工作實施辦法》、《現代辦公設備管理辦法》等5項規章製度，不斷完善項目部《內部管理彙編》，內容涵蓋了各部門工作內容達33項，使領導班子貫徹“三重一大”決策和黨支部監督管理有章可循、有法可依。
1.2 嚴格遵守製度程序、結合實際、嚴謹落實
近年來，通過民主監督機製的不斷完善，在“三重一大”製度貫徹實施過程中。各級領導班子人員嚴格執行，確保製度落實。公司重要人事任免則通過年終述廉述職三維立體考核，根據考核情況，最終領導班子商討決定。大額資金使用、重大事項決策等各項涉及“三重一大”管理的具體內容公司領導班子都能夠按照“三重一大”決策程序召開領導班子會進行討論作出決定。各項目部/分公司在加強黨風廉政建設工作中，積極推行黨務公開製度，通過召開員工大會、管理幹部大會、民管會，嚴格執行“三重一大”等政策，積極推進企務公開1000多項，通過實施企務公開，職工主人翁責任感得到增強，領導幹部自律意識明顯增強，企業工作透明度得到提升。
如：第八項目部規定，凡是事關項目部經營工作計劃、年度生產經營目標任務、以及涉及職工群眾切身利益的全局性、方向性的重大事項決策，都能夠嚴格遵循“一事一立、一事一議”的原則，集體研究、廣泛討論、民主決策；對項目部各部門主管、主管施工員的任免和後備幹部的推薦，堅持提名考核、上會討論、結果公示。討論決定主管人員任免時，堅持做到應到會班子成員達不到三分之二以上的不研究，確保了人事任免的公開、公平、公正；重大、關鍵性的設備租賃和大宗物資的采購嚴格按規定程序進行，落實簽訂廉政合同機製；大額資金使用嚴格執行局和公司有關財務製度的規定，堅持程序嚴格、監督到位的原則，嚴格規範審批手續，大額資金的具體使用層層簽批、道道把關，確保專款專用。