■李勁峰等
目前，全國各地正在開展專項審核，向幹部人事檔案造假亂象亮劍。此次專項審核對幹部人事檔案分級、分批展開，各級別公務員和參公管理人員，以及省市縣三級黨委管理的企事業單位領導班子成員檔案均納入審核範圍。
專項審核直指檔案造假歪風
半月談記者多方采訪獲悉，此次專項審核采取統一部署、分級負責、自上而下、分批實施的方式，達到堅決整治幹部人事檔案造假問題，確保幹部人事檔案真實、準確、完整、規範。此次專項審核，將從2014年10月持續至2016年6月。
據介紹，此次全麵審核，重點審核幹部的出生時間、參加工作時間、入黨時間、學曆學位、工作經曆、幹部身份、家庭主要成員及重要社會關係等重要信息，尤其是對檔案材料是否塗改造假，幹部信息是否真實準確，重要原始依據材料是否完整規範等方麵進行重點審核。
幹部檔案是記載幹部基本信息、政治思想、業務能力、工作表現、工作實績等內容的文件材料，是曆史、全麵地考察幹部的重要依據。記者在多地采訪了解到，檔案造假在一些政府機關和企事業單位中幾乎成為公開的秘密。
2013年4月任山西太原市質量檢驗協會秘書長的王紅英，自1991年來3次塗改出生日期，從實際的1976年3月14日最後改為1978年12月15日；轟動一時的河北石家莊“騙官書記”王亞麗，檔案中除性別是真的外，姓名、年齡、履曆均是假的，其檔案中90多枚公章中，有1／3以上是假的。
在中紀委公布的2014年中央巡視組兩輪巡視整改情況中，巡視涉及的20個省份中15個省份的整改通報提及整治幹部檔案造假，其中河北處理了11名身份造假的幹部。
一位基層幹部表示，檔案造假在當地並不鮮見，隻要將公安戶籍和人事檔案部門疏通好，塗改年齡等信息並非難事。有的幹部甚至能將檔案塗改年輕10歲。
主客因素導致造假前仆後繼
記者梳理發現，目前幹部檔案造假主要集中在改“三齡”：年齡、工齡和黨齡；改“兩曆”：履曆和學曆；改“身份”：騙取幹部身份等方麵。比如2014年被中組部通報的山西運城市經濟技術開發區副主任黃梅芳，其父經人介紹，進入稷山縣委組織部幹部檔案管理室，將黃梅芳出生日期從1972年4月塗改為1975年4月，並撤換了其入團申請書。
業內人士分析，在近年來各地加大對檔案造假現象的查處和曝光力度的背景下，不少幹部對於“檔案美容”依舊前仆後繼，關鍵有主客觀兩方麵因素導致。
在主觀方麵，當前，組織部門對領導幹部的選拔任用，在年齡、學曆、工作經曆等多方麵都有了更加明確和具體的要求，有些條件不夠的幹部為了“占位子”、“爭帽子”，即便知道有風險，卻依然將改檔案當成火線上位的“臨門一腳”。
中國社會科學院政治學研究所執行研究員劉山鷹說，很多幹部為爭取提拔、延長任期，往往不擇手段改小年齡，以至於出現按部分幹部的履曆推算，讀初中時就已計算工齡等怪象。
此外，檔案管理疏鬆、糾錯機製缺乏、造假成本低等，也在客觀上導致部分幹部檔案造假。