淺析地鐵建設運營對城市發展的積極影響
經濟研究
作者：管宏建
【摘要】城市擁堵是我國大城市麵臨的共同問題，地鐵作為城市重要的基礎設施之一，它不僅提高了城市的土地使用率，給商貿資源帶來價值增值，緩解城市壓力，還為城市創造了品牌效應和市場資源。這些有形和無形資源的充分利用都是軌道交通所創造的經濟價值，它在美化城市環境的同時，也從根本上提高了居民的生活環境水平，提高了城市的綜合競爭力。
【關鍵詞】地鐵；城市發展；擁堵
一、我國城市發展麵臨的問題
隨著社會經濟的發展、產業結構調整以及城市化進程的快速推進，我國的城市特別是大城市的發展麵臨一係列問題，其中首當其衝的便是城市人口的迅猛增加。
我國作為世界人口第一大國，龐大的人口規模，讓大城市像一個氣喘籲籲的“肥胖症”患者，“負債累累”導致難以正常行走。很多城市由於中心區過度開發，造成人口、產業和功能過度集中，由此引發了對高負荷交通的剛性需求。雖然許多大城市的決策者也意識到了這些問題，並且開始重視周邊郊區城鎮的發展，但在短期內郊區城鎮發展的相對滯後性無法從根本上得以解決，因此在這樣一個缺少大容量交通係統作為支撐的城市化進程中，城市地域結構的改變和越來越多的長距離大流量的出行需求，便逐漸成為城市發展過程中的一個棘手問題。隨著人口急劇增長，北上廣等特大城市人口與資源環境的矛盾凸顯，交通擁擠、空氣汙染、公共服務不足等“大城市病”日益突出，城市承載力已經接近極限。
二、地鐵對城市發展的影響
（一）提升城市的承載能力
作為城市基礎設施的軌道交通，不僅具有容量大、速度快、安全、準時等眾多優點，還能起到緩解城市交通壓力，引導城市發展，促進郊區城市化進程，改善城市環境的巨大作用，並能從根本上解決城市發展過程中出現的許多問題。但是現在很多大城市對發展軌道交通的認識仍比較模糊，對發展大容量快速的軌道交通對一個城市發展所產生的巨大作用也認識不足，因此十分有必要將這個問題認識清楚。
由於一般大都市的市區地皮價值高昂，將鐵路建於地底，既可以節省地麵的空間，又可以時地麵地皮進行其他規劃。據統計，地鐵交通占用的土地麵積僅為其他地麵交通方式的1/8至1/3。在動態情況下，平均每位旅客占用的道路麵積：地鐵為0.2平方米，公共汽車、私人小汽車、摩托車、自行車分別是它的4.6倍、115倍、100和50倍。地鐵交通大大地增加了住宅、辦公、商業用地的內部凝聚力，為各個中心之間的相互交流提供了便利的條件。
在全球變暖問題下，地鐵是最佳大眾交通運輸工具。一般的汽車使用汽油或石油作為能源，而地鐵使用電能，沒有尾氣的排放，不產生有害氣體，環境汙染小。另外，通過采用軌道減震技術和聲屏障等措施地鐵交通大大降低對附近敏感建築的震動、噪聲影響。因此，地鐵交通是一種節約能源、環境友好的交通方式。
（二）促進資源合理分配，帶動經濟增長
城市地鐵交通的建設和營運，會帶動城市中心區域的集中化發展和向郊區的軸線擴展，城市原有規模將擴大，進而引起城市中心的變遷和原有城市功能布局的改變。由此帶動居住區、商業區、工業區等不同功能用途區在地域上實現了分離，實現了居住區和工業區沿城市地鐵交通線路的郊區化疏散，商業區則在市中心站點周圍高度聚集，從而帶動了其他地區地鐵站點周邊住宅用地需求量的增加。因此，在市場經濟中，隨著城市的發展和用地需求的變化，地鐵站點沿線區域土地利用類型也隨之變化。這樣的土地利用性質的變化提高了土地開發利用的價值，強化了市中心的金融、貿易、服務業等功能，同時也為城市新區的形成提供了有力的交通條件。地鐵是城市經濟發展到一定階段的產物，反過來地鐵又可以帶動城市經濟的進一步發展。根據有關研究表明，每投資1億元的地鐵交通項目，可帶動當地GDP增長2.6億元，增加8000個以上的就業崗位。城市地鐵交通可以直接或間接的拉動城市經濟增長。在地鐵交通建設運營過程中，會直接帶動建築、設計、電子、機械等行業的發展。由於地鐵交通有強大的福射效應，又聞接的帶動那些與地鐵交通建設主體沒有直接業務關係的行業，如房地產、旅遊業、娛樂等。以城市地鐵交通為核心，以其直接帶動的相關產業為平台，在形成一定經濟規模基礎上，向外逐層擴散的福射效應被稱為規模經濟圈效應。