中國外交傳承創新十大原則俞邃
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作者：中國外交傳承創新十大原則俞邃
新中國建立以來，從毛澤東到習近平，中國領導人把握運籌國內與國際兩個大局，堅持走和平發展道路，倡導和平共處五項原則，奉行獨立自主的和平外交政策，經過幾個曆史時期的傳承、發展和創新，在外交方麵積累了豐富的經驗和成果。其中處理國家關係所形成的諸項原則，堪稱中國外交政策之精髓。作為學習和研究心得，筆者將其歸納為十點，這裏著重就改革開放以來的情況作一簡述。
1.國家利益原則。這是國際關係中通常遵循的最基本原則，但鄧小平有新解。1989年10月31日他在會見美國前總統尼克鬆時說過：“……考慮國與國之間的關係主要應該從國家自身的戰略利益出發。著眼於自身長遠的戰略利益，同時也尊重對方的利益。”習近平2013年7月30日指出：“我們愛好和平，堅持走和平發展道路，但決不能放棄正當權益，更不能犧牲國家核心利益。”
與此同時，中國曆屆領導人都明確表示，中國的發展離不開世界，世界的發展也需要中國，並強調中國要對人類作出較大的貢獻。這就是說明，中國的國家利益與人類的共同利益是密切相聯的。習近平在2013年3月19日的講話中闡明：“中國是講愛國主義的，同時我們也是具有國際視野和國際胸懷的。隨著國力不斷增強，中國將在力所能及範圍內承擔更多國際責任和義務，為人類和平與發展作出更大貢獻。”
我們時常聽到有人津津樂道於“沒有永恒的朋友，隻有永恒的利益”的說法。此說確實反映了某種曆史現象，但並非真理。其要害在於會助長民族利己主義或大國沙文主義。而中國領導人所倡導的平等互信、合作共贏，體現為利益常駐且友誼長青，這才是符合時代精神的理性口號。
2.維護世界和平、促進共同發展原則。這是新中國建立以來一以貫之的原則。維護世界和平，是促進共同發展的必要前提；促進共同發展，又是維護世界和平的重要保證。
黨的十八大報告強調指出，中國將始終不渝走和平發展道路，和平發展是中國特色社會主義的必然選擇。習近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時的講話中稱：“中國對外政策的宗旨，就是維護世界和平，促進共同發展。”隨後他又說，必須堅持開放的發展、合作的發展、共贏的發展，擴大同各方利益的彙合點，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。2013年3月23日他在莫斯科國際關係學院演講的題目就是《順應時代前進潮流促進世界和平發展》。“一帶一路”戰略構想的提出，恰恰符合維護和平、促進發展、增進合作的宗旨。
維護和平、促進發展，必須應對各種挑戰。習近平2013年9月13日指出，“三股勢力”、販毒、跨國有組織犯罪威脅著本地區安全穩定。受國際金融危機影響，各國經濟發展都不同程度遇到困難，進入調整期和恢複期。對這些挑戰，任何一個國家都難以獨自應付。我們必須加強合作，聯合自強。
維護和平、促進發展，必須貫徹實施“互信、互利、平等、協作”的新安全觀，既要維護本國安全，又要尊重別國安全關切，促進人類共同安全。安全不是孤立的、零和的、絕對的，沒有世界和地區的和平穩定，就沒有一國的安全穩定。
3.平等互信、合作共贏原則。這是從和平共處五項原則衍生出來的，是經過多年外交實踐得出的新結論。平等互利原已包含在和平共處五項原則之中，適用於一切國家。
習近平2014年6月28日指出，新形勢下，和平共處五項原則的精神不是過時了，而是曆久彌新；和平共處五項原則的意義不是淡化了，而是曆久彌深；和平共處五項原則的作用不是削弱了，而是曆久彌堅。從周邊關係角度來看，“親、誠、惠、容”方針的提出，正是和平共處五項原則的深入、細化和發展。
本著平等互信、合作共贏精神，中國對外關係日益全麵拓寬。例如，中俄關係發展迅速，中歐關係發展也較平穩。又如，2000年1月中美簽署關於中國加入世貿組織的雙邊市場準入協議，曾被稱之為“雙贏的結果”。再如，習近平主席2015年1月6日同哥斯達黎加總統索利斯舉行會談，雙方共同宣布中哥建立平等互信、合作共贏的戰略夥伴關係，同意緊緊把握政治互信和互利合作兩個輪子，帶動中哥關係持續向前發展。
總之，平等是前提，互信是基礎，合作是辦法，共贏是目的。鑒此，中國外長2015年2月24日在聯合國總部主持安理會國際和平與安全公開辯論會上提出，要和平，不要衝突；要合作，不要對立；要公平，不要強權；要共贏，不要零和。