城市軌道交通運營安全風險探析
科學論壇
作者：李加丁
[摘 要]目前我國城市軌道交通建設已經進入高潮期，城市軌道交通的安全問題也變得日益重要。本文就城市軌道交通運營安全風險問題進行了簡單的分析。
[關鍵詞]城市軌道交通；運營安全；風險
中圖分類號：U239.5；U298 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）35-0312-01
1.城市軌道交通運營安全存在的主要問題
1.1 人員問題
城市軌道交通部分從業人員責任意識不強，工作中存在推諉扯皮的現象。少數幹部管理鬆散，好人主義現象嚴重，安全檢查走馬觀花，流於形式。上有政策，下有對策，注重表麵的總結彙報，缺少實際的細化管理。職工中存在慣性違章現象，缺少企業的歸屬感和認同感，對於乘客違反安全的現象不願管、不敢管，害怕承擔責任。同時，乘客的素質也是參差不齊，給軌道交通運營部門的安全管理工作也帶來了不小的難度。
1.2 設備問題
安全穩定的設備對於軌道交通的運營安全起著至關重要的作用。一旦發生設備故障就有可能中斷行車、影響站車秩序，甚至有可能造成人員傷亡等嚴重的運營安全事故。
1.3 法律、法規的缺失
目前軌道交通係統方麵的專門法律法規匱乏，許多嚴重影響軌道交通的因素沒有得到及時的排除，未能對危害行為予以有效的遏製，無法保障軌道交通的正常安全運營。
1.4 意外情況
近年來不斷增多的恐怖事件以及不可預測的自然災害等原因導致的火災、爆炸等災難性事故，都會對公共安全與財產造成嚴重的損失。
2.城市軌道交通運營安全的影響因素
2.1 技術設備
技術設備的日常管理和維護直接影響軌道交通的運營安全，由於城市軌道交通線路較長、站間距較短，車種單一，涉及到線路、車站、供電、通信信號、售票、檢票以及報警消防等設備。城市軌道交通係統一般采用了高可靠性的設備和軟件，構成的係統具有“故障導向安全”的特征，使整個係統具有應對設備故障及突發事件的高度安全性。因此，整個軌道交通係統的設備維護和管理是十分關鍵的。
2.2 網絡傳播性
城市軌道交通的運輸效率建立在其網絡運輸能力之上。網絡的運輸能力主要影響軌道交通運行係統的可靠性，列車一旦發生延誤不僅會影響到自身線路的正常運行，而且會影響到網絡中其他列車的正常運行。正是因為地鐵運行延誤具有傳播性，在發生列車運行延誤時，列車到達晚點或者取消車次都會降低線路與車站等設備的通過能力，限製係統設備能力的充分利用。將產生不良的社會影響，嚴重影響城市軌道交通係統的運營安全和社會聲譽。因此，提高網絡的運輸能力，減少列車的運行延誤對提高係統運行的可靠性是很重要的。
2.3 運營組織方案
城市軌道交通應為乘客提供滿意的出行服務，乘客的滿意度是軌道交通運營質量的一個重要衡量指標，如何組織好運營是保證安全的一個重要因素，運營方案應該在現有的網絡結構與設備條件下，針對客流的實際情況，逐漸提高運營效益與可靠性，為乘客提供更加舒適、安全的服務。
2.4 突發事件
突發事件作為一種不能預測的潛在風險，對於運營安全有著重要影響。突發事件包括自然災害、恐怖襲擊、人為破壞等，一旦發生突發事件，將會造成重大的人身傷亡、財產損失以及運營中斷。因此，必須加強對自然災害、恐怖襲擊或人為破壞事件的預警和應急處置，最大程度地降低人員傷亡和財產損失。
3.提高城市軌道交通運營安全的對策
由於軌道交通具有線長、點多、麵廣、客流密集的特點，一旦發生突發事件，往往後果不堪設想，危害相當嚴重。因此，對軌道交通來說，做好安全生產工作是一項重要的政治任務，關係到國家和人民的生命財產安全，關係到和諧社會的構建。
3.1 廣泛開展安全教育，提高安全責任意識
通過各種方式， 加強對軌道交通工作人員的法製教育、技術教育、職業道德教育，大力營造“關愛生命、關注安全”的氛圍，樹立“以人為本、安全至上”的安全理念。全員培訓，持證上崗，完善職工安全教育檔案。對員工、乘客要進行突發情況處理的教育與培訓，使廣大乘客了解掌握軌道交通工具中緊急狀態下的疏散方法，規範乘客的乘車行為，提高乘客的安全意識，提高員工和乘客的安全責任意識。