熱國獅城
域外傳真
作者：傅新民
從寒風凜冽的申城飛至暖流撲麵的獅城，腳一踏上這個地處赤道附近的島國，一股炎夏才有的濕熱感隨即灼膚刺腦，新加坡“長夏無冬、赤日炎炎”的熱帶海洋氣候讓人體驗深切。坐在開往市區的中巴車上，眼前不停地晃過這個被譽為“世界花園城市”的樹木參天、花草簇擁的綠化植被，已褪去冬裝的我漸漸平息了燥熱，思緒卻飛轉到上世紀九十年代中國大地曾幾度升溫的“新加坡熱”。
新加坡於1965年被馬來西亞聯邦驅逐獨立後，在總理李光耀及所創人民行動黨的勵精圖治下，這個貧瘠荒蕪的蕞爾小島國在短短幾十年裏，從一個破落髒亂的漁村和香料、橡膠等的轉運市場，轉變成為一個國際性商業、金融、航運中心，經濟高速增長，人民幸福指數攀升，一躍成為亞洲“四小龍”之首，躋身世界發達富裕國家之列。獅城以其高度的經濟發展水平、廉潔高效的政府和優美整潔的環境贏得了世界的普遍讚譽。新加坡的成功引起了正引領中國改革開放政治家們的關注。我想，或許是因為這個昔日南洋島國在曆史淵源、文化傳統和體製形式上與中國有著諸多相似之處。尤其是一黨長期執政威權體製下的經濟高速發展、“高薪養廉”製度下的廉潔高效政府及嚴刑峻法下的良好社會秩序備受矚目和推崇。1990年後，中國大批官員被送到“獅城”考察學習，“新加坡熱”由此迅速升溫，神州大地掀起了一股嫁接克隆“新加坡模式”的熱潮。然而，對新加坡治理經驗的理解與解讀，許多官員囫圇吞棗、一葉障目，或是由於信息渠道和專業知識的局限，或是有意無意漠視、忽視該國管製與治理經驗中的負麵效應，新加坡經驗逐漸被簡化成為我所用的條文、標簽。曆史已表明，“經驗”口號化後往往就是它被誤讀、誤導的開始，脫離了限製條件、實際差異以及應有的嚴謹，在指導實踐層麵上贏得行動效率的同時，涵義的失真、內容的虛空和對經驗精髓的曲解，將變得難以避免。於是，經一些官員和媒體爭相轉述、津津樂道後的“獅城故事”被演述為——威權體製、高薪養廉、嚴刑峻法、國資管理的“淡馬錫模式”。許多位高權重的官員學成回國後捋袖大幹，推牆拆屋，毀田造城，強奸民意，恣意開發，還美其名曰盤活土地、經營城市；不管城市大小、國資優劣，一概拚合國資經營公司參與市場競爭，與民爭利，又美其名曰有進有退、做強做大、為黨墊基石、為民謀福祉。亟需反省追索的是：“獅城經驗”的真諦、精髓到底是什麼，我們應該向新加坡學習什麼、借鑒什麼。
正這樣胡思亂想著，車在位於新加坡河口的魚尾獅公園前停住了，有人提議要下去拍照，因為新加坡的標誌和象征——著名的魚尾獅雕像就矗立在河畔。我步至乳白石的“獅頭魚尾”巨雕前，仔細端詳著這個地球上從未有過的、人工打造的怪獸，隻見它魚尾卷曲端坐於石墩浪尖，巨大的獅口噴吐出一股長長的清流直落河中，腦際裏浮現出關於它被組合成神獸的傳說。1150年間，位於蘇門答臘島的室利佛逝王國的王子乘船登陸此地，看見一隻黑頭赤胸的神秘野獸從眼前跑過，便驚問何物，隨從應曰“獅子”，王子認為這應是個吉祥物，於是給該地取名為“Singapura（信訶補羅）”，並在此建立了自己的王朝。馬來語中的“信訶補羅”意為“獅城”，所以新加坡才有“獅城”之稱。而其實“獅城”無獅，據考證新加坡島上自古以來從未有過獅子出沒。至於魚尾的由來，蓋因為新加坡本是海洋環繞的島國。據馬來史籍載，新加坡原稱淡馬錫，在爪哇語中淡馬錫的意思是海洋。因此我想，矗立於藍色水波上的魚尾獅雕塑，其設計理念是將傳說與事實合二為一——獅頭來源於傳說中的“獅城”，魚尾漂立於海浪尖頭，蘊涵著從漁村、漁港發展為世界著名商港的海洋基調，也讓人想起當年漂洋過海開發謀生的各族移民先輩。1972年9月16日，據說這一天是時任新加坡總理李光耀的生日，他親臨河口為新落成的魚尾獅雕像主持了揭幕儀式，並在致辭中說：“相信魚尾獅能成為新加坡的象征，就如埃菲爾鐵塔是巴黎的象征一樣。”多少年來，魚尾獅不負眾望已然成為新加坡這個年輕共和國的標誌，其象征意義與新加坡三任總理李光耀、吳作棟、李顯龍的政治與治理之道亦已然相通、密切相連。