縣縣建機場,兩千八百個
立此存照
作者:王安
因為要建飛機場,所以知道中國一共有兩千八百個縣。
3月,民用航空局領導在中國航空工業集團舉辦的“愛飛客”活動上表示:中國有兩千八百個縣,如果能做到一個縣擁有一個通用機場,那麼這將會是巨大的拉動基礎設施的經濟增長點。
這還真不是民航局領導送溫暖隨便說說的。民航局《通用機場布局規劃》顯示,2030年通用機場總量將超過兩千個。這意味著,除現有機場,未來十五年內全國將建一千六百個通用機場。
“拉動經濟增長?”這話說得太大了。如果走幾步就蹚上個機場,對民航局領導來說,確實有很大的成就感。但是,他怎麼向那些現有機場的老夥伴們交代?為拉客源,我們機場甚至答應給乘客報銷到機場的車票錢,你當領導的,怎還緊著往裏兌水?
中國是否需要兩千八百個縣級機場?一個縣方圓幾百裏,人口幾十萬,已然富裕到了出門就坐飛機的程度?這些機場能否吃得飽?投入產出是否能打平?是否會製造出新的產能過剩?另外,建機場得占多少土地?山區縣是不是得炸山填溝?會影響生態嗎?空域限製怎麼解決?撞飛機可不好玩。
如果機場建設新高潮真的來了,後麵跟上的當然是新一輪投資高潮。幾年前的經濟刺激政策,確實拉高了GDP,但它帶來的副作用,比如過剩產能增加、債務高企、通縮圍城等,如今還在苦苦對付著。幹事得砸錢,這錢從哪裏來?當然多是財政、信貸和國企的,都是公家錢,弄不好都得砸政府手裏。
單說信貸。自2011年三季度至今,銀行業不良貸款已連續十二個季度上升,四大國有銀行2014年不良貸款餘額共計四千六百三十一億三千八百萬元,較2013年增長一千二百三十一億兩千七百萬元,增幅36%。加上2014年核銷轉出的不良貸款,不良貸款餘額共增長兩千五百零五億元。
“不當家不知柴米貴”,四大行歸屬中央政府,收支盈虧事不關己,地方的同誌不操這個心。他們依然大幹快上,提出地級以上城市通高鐵,縣城通高速公路,如今又要縣縣建機場,都等著天上掉鈔票呢。
當然,地方同誌也不是什麼責任都不負的,比如地方債。但是,那還債的責任是留給後任的。於是,不發白不發,多多益善。不僅正兒八經地發地方債,還通過各種地方融資平台,以企業債的名目圈錢。3月27日,財政部部長在2015年亞洲博鼇論壇上說:“地方融資平台有多少個?我跟你講大致是十萬個,太多了,在鎮級都有。”
正是這十萬個積極性的勃發,中國各級政府債務大增。麥肯錫全球研究所年初的一份報告稱,自2007年至今,中國債務總水平增長三倍,2014年債務總額占GDP的282%,遠高於發展中國家平均水平,甚至高於美國、奧地利、德國和加拿大等發達國家。
如今地方同誌又迎來了一次大幹快上的機會,這些,都得要錢。可見,銀行的壞賬又會摟不住了,政府債務也會節節高。耶魯大學管理學院終身教授陳誌武說:“這會使中國社會總體負債水平很快從目前GDP的2.82倍上升到三倍甚至四倍這樣的水平,會大大增加中國社會債務危機、經濟危機和金融危機的風險。”
風險?地方同誌,隻管修機場之類的拉動GDP的具體工作。GDP是命根,一切都圍著GDP轉,甚至連環保投資也是因為它能拉動GDP,而並非主要是為了保護環境。
因為要建飛機場,所以知道中國有兩千八百個縣;因為要GDP,所以地方同誌看不見霧霾。
【選自北方網】