明確“責任”讓責任人
立此存照
作者：蘇文洋
一老年公寓發生火災事故，導致多位七八十歲、失去自理能力的老人遇難。“老吾老以及人之老”，想到自己家中的老人，想到自己終有七八十歲的那一天，想到自己也會成為失去自理能力的老人，除了哀痛不幸死於非命的老人，尤其需要通過災難事故舉一反三，堅決避免類似的人為責任事故再次發生。不能舉一反三、認真接受教訓，類似事故很可能會接二連三地發生，防不勝防。
任何事故發生後都要查找原因。據報道，養老院的服務員已經全部被帶走進行調查，沒人照顧老人，養老院通知劫後餘生的老人的家屬過來領人。另據報道，當地政府相關負責人透露，事故原因正在調查中，目前已控製十二名相關責任人，其中七名護工、五名工作人員，還有三人正在查找落實。
一場災難事故發生後，能夠迅速查找原因，並且迅速找到和控製相關責任人，固然非常重要。然而，我在看到諸多類似災難報道後，一直在思考一個問題：相關責任人是否事先知道自己負有的責任？是否知道發生什麼樣的人為災難將要負有什麼樣的責任？比如說，易燃燒的鐵皮屋按照規定不能用於養老設施，批準使用者要負什麼責任？使用者要負什麼責任？消息說，這裏“一到晚上就找不到服務員了”，消防隊接到報警的時間為19時33分54秒，晚七點半才過幾分鍾居然就一個服務員也沒有了？脫崗的服務員要承擔什麼責任？有報道稱，大火可能是在電工房引發的，如調查屬實，則電工房負責人要承擔主要責任。
責任責任，職責和任務。但僅僅明確職責和任務是不夠的，還應當告訴每一位責任人，職責與罪責、刑責密不可分。罪責、刑責一方麵是事故發生後的認定，另一方麵也可以事先告訴責任人，一旦失職失責，個人將可能承擔什麼樣的後果。在老年公寓大火發生後控製的十二名相關責任人中，有多少人事先清楚自己失職失責可能承擔的罪責、刑責？假如養老院負責人事先知道一旦造成老人群死群傷的事故，自己應負什麼樣的責任，還敢使用鐵皮房辦養老院嗎？假如值班服務員知道自己脫崗後發生事故應當承擔的責任，還敢“一到晚上就找不到了”嗎？
現在，很多地方都搞什麼責任書，找相關負責人簽字畫押，煞是唬人。其實，責任書裏麵大多是套話、空話，缺乏實質性內容。責任書是準法律文書，用不著講那麼多大道理，大道理另找地方去講。責任書就是明確責任，一二三四……若幹條，違反了哪一條，出了什麼事故或問題，可能要承擔什麼樣的懲罰。責任書不管是一年一簽，還是半年、三個月一簽，都是一種事先警示，“勿謂言之不預也”，醜話說在前頭。責任書可以說就是“醜話書”，讓簽約人簽字後心驚肉跳，不敢掉以輕心，不能玩忽職守。
【原載2015年6月1日《北京晚報·北京論語》】