淺談我國企業預算管理現狀及評價
經濟研究
作者：周聯華
【摘要】本文通過多我國企業預算管理存在的問題進行分析，進一步闡述問題產生的原因，就加強企業預算管理提出了幾點建議供參考。
【關鍵詞】企業預算管理問題原因措施
一、前言
全麵預算管理逐漸發展成為企業重要的內部管理製度之一。經過了數十年的發展，已經成為當今企業重要的管理模式，成為衡量企業管理水平先進與否的標誌之一。
二、企業預算管理存在的問題
（一）認識上的盲區
（1）對“全麵”的理解具有片麵性。全麵預算管理的核心是“全麵”，要具備全額、全額、全員的特點。預算管理涉及到了企業內部權責整體安排，不隻是一個部門的事情，而是需要各部門通力配合、全員參與。有一種錯誤觀點是任務預算就是財務的事情，要由財務部負責製定並控製，是由財務部門控製資金的支出計劃和措施，這樣就會使全麵預算成為了會計科目的表格，使得其成為公司下年度資產負債表和現金流量表的測算結果，其最終的結果就是使得全麵預算具有片麵性。
（2）為預算而預算。企業預算管理是促進企業管理水平的的方法，不是衡量管理水平高低的標準，企業不能把預算管理當做管理製度去填補製度的空白，而是把預算管理當做企業發展戰略的手段和方法，將重點放在預算管理的有效實施而不是預算管理的有無。
（3）預算管理意識淡薄，管理重結果輕過程。在企業預算管理的實踐中我們發現，很多企業高層領導對預算都不重視，其意識隻是停留在對目標利潤和成本管理上麵。在預算編製和實施過程中，都是財務部門進行，高層領導隻是關注利潤等綜合性的指標，關注經營活動的財務結果而不是經營過程。在具體的執行過程中，企業的資金使用率、資產質量等方麵沒有得到足夠重視，這不但降低了預算權威，也不能處理好部門之間的利益，使得預算不能有效開展。在預算的日常活動中，沒有對員工樹立起預算的意識，使得預算管理過於形式化。
（二）預算管理各環節存在的問題
（1）缺乏有效的激勵配套措施。企業在執行預算管理的過程中沒有相應的考核和激勵的措施，主要表現為：首先是沒有建立獎懲措施，沒有有效的激勵機製或者考核沒有跟預算管理有效結合，使得預算的控製效果不明顯。其次，通過預算考核單位和個人的時候，考核方會強調客觀，而規避主觀原因，還有的時候在考核的是摻雜過多的個人感情，使得管理失去原有作用。
（2）盲目照搬預算管理模式。全國掀起的“全麵預算熱”，各企業紛紛效仿，盲目照搬照抄，沒有結合企業不同時期的不同發展戰略，對於麵臨的風險也各不相同。
（3）信息化建設有待加強。辦公自動化的應用和普及，成為企業現代管理的有力技術保證。要加強統一的財務管理的軟件應用，實現業務流程和財務信息的一體化，這是企業預算管理的發展方向。當前大部分企業對財務資金信息的管理時效性很差，對於ERP的認識過於粗範，沒有發揮ERP在預算管理上的真正作用。
三、對存在問題主要原因分析
（一）認識上有偏差