當前的預算係統大多以曆史為基礎，用計劃經濟的思想進行預算控製和管理，使得企業員工對成本觀念非常淡薄。
（二）經濟效益、經營效率低下。
對於當前市場經濟條件下的管理方法沒有足夠經驗，預算的目標沒有變化，不能結合市場的變化作出調整。而且職責不明確，預算隻是由財務部門負責，使預算在編製和執行中產生矛盾，並且難以協調。
（三）預算編製缺乏科學性和合理性
企業在編製生產、銷售等預算的時候，由於各種原因，很少編製資本支出和現金流量預算等。這表明了企業的預算管理的重點是在生產經營活動方麵。編製多是自上而下的集權模式，沒有體現民主性，缺乏了實行的主動性和積極性。
（四）公司內部人控製嚴重
公司決策權和執行權沒有有效分開，就使得在預算管理的執行過程中出現內控嚴重的局麵。外部治理層由於信息不對稱而不能參與其中，內外部人員出現不平等的地位，造成預算管理失去公平性，不能發揮應有作用。
（五）實施預算管理的相關技術不足，沒有得到係統的運用
預算是係統的過程，它的編製和控製、調整的過程中任何一個環節出現問題，都會影響到預算功能的發揮。但當前企業的編製預算多為重編製輕執行的狀況，對預算執行過程中的技術投入不足，使得預算係統的運行效果不明顯。
四、加強企業預算管理的措施
（一）推行預算管理自主化
預算管理要通過以預算為依據，以激勵作為手段，實現企業各部門自主管理。自主管理是企業內部的各個部門，以本部門的預算責任為目標，在相關的責任範圍之內，對於預算執行出現的偏差，主動尋找原因，並通過分析找到解決問題的具體辦法，並通過實施使得問題得到解決，保證預算的圓滿完成。自主管理是靠本部門積極主動的開展為主，預算管理和監督部門協助為輔，這是預算管理的最高境界。
（二）提高預算編製的可靠性
預算結果是否準確，會直接影響到預算管理的效果，因此，預算要可靠還要全麵。可以使用概率預算的方式提高預算準確性。在進行預算編製的時候，對於涉及到的變量，可以準確地預計數值，對於難以確定的數值，可以根據客觀條件進行相似值的評估，並估計它的變動範圍，以及在範圍之內出現的概率，再對變量進行調整，作為編製預算的依據。
（三）建立全麵預算管理機構
預算管理機構是保證預算工作順行的組織機構，企業通常要在內部設置一個預算編製委員會，負責預算從編製到實施、調整全過程的工作。這個機構一般是由企業的領導和財務、供銷係統的相關主管人員構成，任務就是對預算的相關政策的製定，預算編製以及實施，對矛盾和問題的處理解決。
五、結束語
通過對企業預算管理的問題和原因進行分析，我們對加強企業預算管理提成了一些有效的措施。我國當前企業預算管理工作還受到傳統的計劃經濟體製的影響，尚處於發展和完善的過程當中，需要我們共同努力，在學習國外先進經驗的基礎上，通過與國內企業實際情況相結合，探索出適合中國企業實際情況的預算管理的方法。