2009年中國帶領全球經濟開始艱難複蘇，在這個大劇中，有很多細節被輿論所忽視，其中要素市場建設高潮就是一例。2009年以來，大宗商品市場建設不斷加速，產權交易也持續火爆。北京市要素市場建設速度更是取得全麵進展，產權交易積極創新，大宗商品市場集群化建設成為市場亮點。而要素市場建設將有助於解決北京經濟發展中“市”與“場”的矛盾，成為北京打造國際商貿中心的“抓手”，成為發展生產型服務業的突破口，服務於區域經濟乃至全國經濟調整。
要素市場建設是北京之急
簡單來說，要素市場包括金融市場、勞動力市場、房地產市場、技術市場、信息市場、產權市場等。根據北京市的區位優勢，要素市場的交易對象主要包括大宗商品交易市場和產權交易市場。發展要素市場可有效活躍商品和產權交易，形成權威定價，並服務於相關產業發展。而這正是北京市經濟發展的重要依仗和中國國民經濟轉型升級的重要方向。“北京打造國際商貿中心城市，不缺信心缺規劃、不缺人才缺機製、不缺硬件缺軟件、不缺業態缺主體，不缺規模缺效益。”著名流通專家黃國雄一語道破北京流通業目前的短板。北京建設國際商貿中心如何構建、如何發展？從要素市場做起、從生產型服務業做起、從大宗商品市場做起，從產權市場做起，是其重要的突破口。
近年來，北京市逐步轉變經濟發展思路，並對功能定位有了新的調整，尤其是在打造國際商貿中心和國際金融中心城市的戰略目標下，北京市還實施了“一主一副三新四後台”的金融業布局規劃。隨著各主要園區相繼開發，場的建設取得累累碩果，金融街、CBD、東二環交通商務區與豐台麗澤商務區等相繼崛起，成為各大金融機構與企業總部的所在地。但在高端商務會議頻頻舉行的背後，仍然隱藏著缺乏維係各企業資源常態合作機製的弊端，市場建設並不均衡。“場”代表著有形資源建設，“市”代表著市場交易行為。近年來北京市主要著力於“場”的建設，CBD、金融街、總部基地高樓林立、金碧輝煌、舉世矚目。但我們不能滿足於市場空間布局的有場無市的“房東經濟”、“瓦片經濟”。市場的鮮活生命力在於流動性，北京市在要素市場建設上，“市”的發展落後於“場”的建設，其發展潛力有待於深度挖掘。“場”與“市”的矛盾一方麵不利於實現資源的優化配置，另一方麵也不利於各園區間的差異化競爭。“市”的缺位使得各大央企各自為戰，金融機構則獨立拓展市場，各類產權則頭疼於市場化的障礙。因此，在未來金融業區位發展中，“市”的建設應取得更高的優先權，尤其是以大宗商品和產權為代表的要素市場要成為北京市發展的重要方向。
要素市場建設是我國產業結構升級之需
隨著2010年的鍾聲落下的不僅是頻創紀錄的大雪，還有紛至遝來的國際貿易保護主義聲浪。商務部前期投放的“中國製造”廣告顯然並沒能消除一些國家的戒心。在後危機時代，各國迎來的“無就業複蘇”尚不穩定，“中國製造”還要麵臨大宗商品價格重新飆升帶來的成本壓力。各方不利局麵下，我國的產業升級需要迅速找到正確方向，重新獲得持續發展動力。我們認為，無論從產業升級還是經濟結構調整角度，我國都需要大力發展生產型服務業，以此帶動“中國製造”由初級產品代工升級到自有品牌和高科技高附加值產業群體的“中國創造”。中國幅員遼闊，地區之間經濟發展不平衡，自身發展就有一個經濟梯度轉移模式，具體戰略可將低附加值的加工製造業逐步轉移至內陸省份，北京則雲集了中央部委、央企總部、金融機構和世界500強，具有特有的區位優勢和總部集群效應，大力發展金融、貿易、會展、物流、谘詢等生產型服務業，服務於實體企業進行產業升級及品牌塑造。