哥本哈根會議落下帷幕,低碳博弈才剛剛開始。
對於中國企業來說,投身低碳大潮已是現實問題。中國政府承諾到2020年單位GDP碳排放比2005年下降40%-45%,這個目標很快就會落到每個企業身上,轉化為具體的壓力或動力。
以應對氣候變化為導向,以提高能源利用效率和大力發展可再生能源為特征的低碳時代,全球經濟增長方式及格局不可避免地發生調整。國家發改委能源所專家薑克雋認為,未來中國的經濟形態和市場將與政策、資源密切相關,企業將麵臨著極大的變革智慧考驗:這意味著,企業領導者在未來戰略上應該更加關注國內外政策,提前獲悉產業發展機會,搶占低碳商機;當然,先行掌握低碳主動權還遠遠不夠,企業還要選擇一條適合自己的低碳發展模式,這些都將直接或間接給企業帶來收益。
五類政策先關注
上世紀70年代發生的兩次石油危機徹底改變了日本政策,而日本的新能源和節能政策方麵的曆史始於此。日本的新能源和節能產業受益於此次危機,這讓日本政府意識到,好好利用能源和資源是日本今後的一個發展方向,並由此製定了一係列限製能源消費的政策;比如大力推廣應用混合動力車。這樣,日本的汽車企業和電子製造企業就能敏銳地把握住這個機會,生產出省油的汽車和低耗能耗材的電子產品,成功走向世界。
眼下中國正麵臨著自上而下的低碳變革。由於是剛開始,大多數低碳行業隻是處於初級階段,距離市場化和產業化尚有一段距離,大量需求是伴隨著政策的製定而產生的。因此,政策對此階段的企業來說顯得比以往更加重要。企業不僅可以從政策裏嗅到前瞻性的商機,還會找到大量的潛在需求。
北京作為中國的首都,正朝著世界城市發展,理應在低碳實戰中走在全國的前列。北京未來的低碳經濟政策,以下五方麵值得關注和期待:
產業政策。國家和地方即將出台一係列節能和新能源產業發展的政策。比如剛剛出台的太陽能新政:從今年1月1日起,北京市政府用於支持太陽能發展的固定資產投資每年將不低於2億元,初步估算將拉動社會投資65億;再如北京市對新能源汽車進行補貼,這被大多數生產企業認為是撬動新能源產業發展的支點。無論是太陽能使用還是新能源汽車補貼,我們都可以看到這樣的態勢:今後的低碳產業政策製定將更加細化、更具操作性,從中央到地方,都不斷會湧現各種形式的政策和補貼,而節能產業在低碳大環境下、在政策的扶持下,將獲得更廣闊的發展空間。
區域政策。比如北京18個區縣對低碳商機和優勢項目的搶奪將日趨激烈。北京是一個大市場,各區縣都有自己不同的定位和發展,因此各區縣推出的政策也會有所不同,企業或項目在選擇進入之前需要先了解不同區縣的定位和政策,進而找到適合自己的。比如昌平區的定位落筆“引領最新科技發展方向、代表最新應用研究技術最高水平”;順義工業發達,當前會圍繞“大力發展綠色產業、淘汰落後產能、推進重點企業節能降耗、建設生態工業園區”等出台一係列政策和措施。
低碳消費政策。中國社科院低碳專家潘家華認為,目前中國(北京)的消費方式還不夠低碳,隨著低碳消費的興起,政府也將會出台一些政策,以適度的消費鼓勵低碳產業的發展,尤其是一些與低碳相關的新興服務業將會產生並獲得很好的發展。也就是“政策創造新的需求。”
金融信貸政策。低碳經濟也將引發一場“綠色金融革命”。今後,“低碳”與否也將成為銀行、資本證券、保險等機構考核企業的標準之一,企業尤其是中小企業應該多專注此類政策出台,碳交易、低碳產品和低碳服務的市場都非常有開拓前景。中國現已成為世界上最大的碳排放權供應國,按照交易量計算,市場份額已占到全球的近40%。同時,中國排汙權交易的試點工作正在逐步展開。
碳調節稅。通過向使用石油、煤等化石燃料的企業征稅,來補貼使用生物燃料的企業。比如國家能源專家谘詢委員會副主任、國家發展和改革委員會能源研究所研究員周大地認為,碳調節稅還可以成為碳消費稅,引導環保節能產品的消費。
三條路徑巧選擇
一般說來,企業在低碳轉型時要解決發現需求、調整產品、技術創新等核心問題。對於剛剛轉型的中國企業來說,打造具有自主知識產權的核心競爭力,意味著高成本。因此,企業要學會兩條腿走路,一方麵要即時關注國家對一些行業的補貼細則,積極申請政策扶持,另一方麵也要向一些優秀的低碳企業學習,搶占低碳知識、低碳資金和低碳技術、產品與服務等製高點。