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作者：李賢智 朱成斌 劉愛龍
摘要：經濟結構是經濟發展水平的重要標誌和特征，經濟發展不僅表現為總量的增長，更表現為結構的調整和演進。而在經濟結構調整中，金融支持又起著非常重要的作用。麵對當前日益嚴重的國際金融危機，湖南省經濟結構調整進入了關鍵時期。因此，對湖南省經濟結構調整中的金融因素的分析，具有重要的理論意義與現實意義。文章闡述了經濟結構調整與金融支持之間的理論基礎，並結合湖南省經濟結構調整的現狀，針對當前湖南省金融支持經濟結構調整存在的問題，提出了相應的建議。
關鍵詞：經濟結構調整；金融支持；對策
一、金融支持經濟結構調整的成效
（一）金融支持總量大增。截止2009年年末，湖南省金融機構貸款餘額9536.6億元，同比增長了35.5％，比上年提高14.6個百分點，高於全國2.5個百分點，增速創30年來新高；全年新增貸款2527.6億元，是上年的一倍，尤其是國有大型銀行貸款投放力度大，占全部新增貸款的比重由上年的54.6％提高至60.8％。湖南貸款餘額、增量和增速分別居全國第14位、15位和14位，中部六省均為第3位。為我省的經濟結構調整提供了必要的資金。
（二）產業結構調整，突出了農業產業化和新型工業化兩個重點。金融機構對全省農林牧漁業貸款穩步增長，貸款餘額由2007年的473億元，增加到2009年年底的772.5億元，2009年底比年初增加了212億元。加快推進農業產業化，著力支持農業基地化、設施化、機械化、信息化建設，促進農業生產的標準化、專業化、規模化，全麵繁榮農村經濟，大幅增加農民收入。近年來金融業不斷加大了農業產業化的支持，截止2009年底，我省涉農貸款餘額為2594.28億元，增長33.0％，全年新增涉農貸款651.74億元，扭轉了前幾年持續低增長的態勢；加大了農業產業化中小企業的貸款，同比增長了21.8％。工業化是湖南省富民強省的主要動力，突出了以三一、中聯、山河為龍頭的重型機械產業基地、以湘潭等為主的汽車產業基地、以郴州為主的有色金屬加工基地等。2009年，全省工業貸款餘額為2729.34億元，新增382.56億元，增長16.3％。
（三）經濟增長動力調整，突出了固定投資和個人消費兩個重點。2009年，全省改造縣鄉公路2639公裏，新建鄉鎮到村水泥（瀝青）路19653公裏。新建農村綜合信息服務示範點854個，實現互聯網寬帶上網行政村2057個。建設鄉鎮衛生院431所，改擴建鄉鎮敬老院240所。這些基礎設施的建設投資多、周期長、收益低，大多數是靠政府融資。2009年，我省交通運輸、水利環境、公共管理等基礎設施建設行業貸款增長快，上述三大行業貸款年末增速分別達到56.7％、71.4％和117.6％。2009年年末，政府投融資平台貸款餘額達到1831.5億元，比年初增加790.7億元，增長76％。2009年，全省社會消費品零售總額4913.8億元，名義同比增長19.3％，高於全國3.8 個百分點，消費對經濟增長的貢獻率達36.8％。在“家電下鄉”、“汽車購置稅減半”以及“房貸新政”等諸多刺激消費政策帶動下，個人消費貸款達886億元，比年初增加了331億元，增長60％。
（四）區域結構調整，突出了“長株潭”和“大湘南”兩個重點。長株潭三市通信實現並網升位、同城收費，長株潭城市群“兩型社會”試驗區建設取得實質性進展，核心增長極日益突出。我省的金融政策也對長株潭給予了重點扶持，該地區兩型社會建設資金集聚效應凸顯，全年新增貸款1662.5億元，占全省的68.7％，比上年提高13.7個百分點，同比多增955.5億元。初步核算，長株潭三市生產總值5506.71億元，增長14.5％，占全省的40.9％。湘南大開發是省委近幾年重點扶持的區域經濟，並給予了較多的金融政策支持，從承接產業轉移示範基地到先行先試政策優惠，使湘南地區迅速崛起。2009年，湘南地區實現生產總值2629.59億元，增長14.9％，占全省的20％，成為區域發展的新亮點。2009年末，湘南地區貸款餘額為1093.74億元，全年新增貸款259.44億元，占全省除長株潭以外地區（11個市州）的34.23％，同比多增109.1億元，增長72.6％。