有關工程造價管理中工程索賠的分析
經管視線
作者：劉穎清
摘要：索賠是施工企業規避經營風險的最有效途徑，工程索賠是工程造價管理的重要組成部分。在目前建築市場競爭日趨激烈的形勢下，施工企業經營風險是客觀存在的，工程索賠作為工程造價管理中的一項極其重要的工作，可以使建築企業和施工企業通過工程索賠，有效維護自身的合法利益。本文通過分析工程造價管理中工程索賠的原則，探討了工程造價管理中工程索賠的程序，以期指導實踐。
關鍵詞：工程造價；管理；工程索賠
中圖分類號：TU72 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-00-01
在工程造價管理中，索賠在工程建設領域發揮著重要的作用，通過工程索賠可以合理減少風險帶來的各種損失。建築施工企業是高風險企業，隨著建築市場的競爭日趨激烈，工程索賠事件日益增多，當前建築工程的造價管理，由於受傳統工程管理模式的影響，使得工程索賠還存在著諸多亟待解決的問題。因此，研究工程造價管理中工程索賠問題具有十分重要的現實意義。鑒於此，筆者對工程造價中工程索賠問題進行了初步探討。
一、工程造價管理中工程索賠的原則
索賠管理是合同管理的重要組成部分和有效手段，工程造價管理中工程索賠的原則主要有三點，一是索賠必須以合同為依據；二是及時且合理地處理索賠；三是加強主動控製減少索賠，其具體內容如下：
1.索賠必須以合同為依據
合同是索賠的依據，索賠是合同管理的一個重要環節，在合同涵界範圍內，索賠屬於正確履行合同的正當權利要求，因此，索賠必須以合同為依據。對施工企業而言，施工企業在施工過程的項目管理中必須對合同條件、協議條款等有詳細了解，以便在遭遇索賠事件時，以合同為依據來提出索賠要求。
2.及時且合理地處理索賠
整個索賠處理的過程就是執行合同的過程，索賠事件發生後，索賠的提出應當及時，必須依據合同的準則及時地對索賠進行處理，依據合同條款屬於承包方合理索賠要求應予補償。索賠處理得不及時，對合同雙方都會產生不利的影響。另外，在工程造價管理中，處理索賠還必須堅持合理性原則，工程師依據合同和事實對索賠進行處理，應當結合工程的實際情況和國家的有關規定進行處理。
3.加強主動控製減少索賠
索賠的預防和處理對於工程投資控製起著相當重要的作用，在施工階段造價控製的關鍵是對工程索賠進行有效控製，對於工程索賠應當加強主動控製，盡量減少或防止可能產生的索賠。在節約成本、減少工程造價方麵，加強主動控製減少索賠這就要求在工程管理過程中，應當盡量將工作做在前麵，減少索賠事件的發生，這樣能夠使工程更順利地進行，降低工程投資、減少施工工期。
二、工程造價管理中工程索賠的程序
為確保建設工程的經濟效益，完善工程造價管理中的工程索賠，工程造價管理中工程索賠的程序主要包括起草索賠意向書、做好索賠的記錄、階段性索賠報告和最終的索賠報告四個階段，下文將逐一進行分析。
1.起草索賠意向書