國有施工企業人力資源管理問題探討
經管視線
作者：歐長鳴
摘要：本文論述了國有施工企業人力資源管理存在的主要問題，並提出改進對策，以供參考。
關鍵詞：國有施工企業；人力資源管理；問題與對策
中圖分類號：F243 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-00-01
隨著社會和經濟的發展，人力資源作為最寶貴的資源，在國有大中型施工企業經營管理中的作用越來越重要。如何科學地做好人力資源的開發和管理，已成為國有施工企業首先要考慮的問題。
一、人力資源管理存在的主要問題
1.對人力資源管理的重視程度不夠
一個企業能否健康發展，在很大程度上取決於員工素質的高低與否，取決於人力資源管理在企業管理中的受重視程度。目前來看，很多國有施工企業都已認識到人才對於企業發展的重要性，但是隻簡單地認為把需要的人才吸引進來就行。因此，出現了引進來的留不住，甚至原有人才也大量流失的局麵。
2.缺乏一整套完善的人才招聘製度
施工企業與其他企業相比，其工作性質具有很大的特殊性。即使是管理者，工作環境也大部分處於“荒郊野外”，員工所要求的物質生活以及工作環境都無法得到很好的保證，精神文明方麵更是如此。所以，施工企業在開展招聘工作時，雖然會對應聘者做出很多的有關培訓、升遷機會以及工資、福利等方麵的承諾，但是卻難以兌現，使得大量的員工在正式工作之後，發現企業沒有就其事先商議的福利問題妥善解決而辭職。這樣大大地提高了施工企業的員工流失率，不利於企業的良性運轉。
3.人力資源培訓落後
在對人力資源的使用上，很多國有施工企業沒有認識到人力資源是一種通過不斷開發而不斷增值的增量資源，沒有認識到人力資源像所有資源一樣會發生損耗，隻關注對其使用，而沒有考慮到補給和折舊，不舍得把人力資源培訓作為重點投資與投入對象。
4.缺乏一套科學的、合理的薪酬管理製度
一線技術人員的收入普遍較低。其薪酬分配製度上的“平均主義”和“大鍋飯”現象還是沒有得到徹底的改善。施工企業中一線技術員工工作時間最長，休息最少，他們的勞動強度和承擔的責任卻是最大的，並且這些技術人員工作質量如何關係到整個工程質量的好壞以及施工進度的快慢，甚至於整個項目的收益。但是，現實情況卻是我國施工企業的技術人員與開發、設計企業從業人員的待遇相差甚遠，企業內部收入存在很大的差距。
5.缺乏合理的淘汰機製
國有施工企業的兩個突出問題是冗員過多與結構性矛盾並存。由於過去計劃經濟體製的影響，國有施工企業普遍缺乏合理的淘汰機製，導致一方麵，富餘人員較多，勞動生產率較低，人工成本不堪重負；另一方麵，熟悉市場經濟的高素質人力資源管理人才和複合型人才卻十分短缺。
二、人力資源發展的戰略與對策
1.加強對企業人力資源管理的重視，建立科學係統的人力資源管理製度
作為現代國有施工企業，應當充分利用計算機管理信息係統，對企業人力資源的組成、分布等信息進行全麵綜合地收集和整理，對企業的人力資源進行分類，並製定出企業人力資源的評價標準體係，建立起流暢的企業人力資源管理信息網絡，為企業選擇、培養、使用人才提供依據。
2.人力資源的選拔與配置
首先要完善人才招聘製度，引進競爭機製，實現人盡其才、才盡其用。目前，多數企業的經營管理者還是由上級行政部門指定任命，有些名目競爭上崗，實際上早已擬定；在招聘中各種“不正常”現象也時有發生。其次要製訂選拔的標準。例如國有施工企業管理專業性很強，從事這種職業的人不僅要懂得黨和國家的方針政策、法律和法規，而且要具備經濟理論、企業經營管理、工程技術等方麵的知識，還要具備決策、計劃、組織指揮等諸方麵的業務能力。隻有製訂完善的選拔標準，並嚴格地按標準執行，才能選拔出真正適合這一崗位的管理者。