探析中國吸引外資與對外投資關係
經貿論壇
作者：趙炎
摘要：改革開放以來，中國吸引外資與對外投資從無到有，不僅自身獲得了長足進展，而且有力地推動了國民經濟的持續與快速發展。中國對外投資總體來說發展非常緩慢，而且規模較小；中國對外投資與吸引外資的比例既落後於世界平均水平，也落後於發展中國家平均水平；中國對外投資嚴重滯後於中國經濟發展水平。
關鍵詞：吸引外資；對外投資；比較分析
中圖分類號：F832.6 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-00-01
一、中國吸引外資與對外投資比較分析
1.中國吸引外資狀況
改革開放以來，中國吸引外資的發展曆程大致可以分為三個階段：一是起步階段。由於中國對外開放政策實施時間不長，投資環境也不夠完善，還有外商對中國市場缺乏了解，導致這一階段中國吸引外資規模很小，其發展呈緩慢增長趨勢。二是高速發展階段。1992年，鄧小平南巡講話把中國改革開放推向了新的高潮。這一階段中國吸引外資額突破100億美元大關，並逐年遞增。三是持續增長階段。受亞洲金融危機影響，1999年和2000年中國吸引外資額雖有所下降，但與其他亞洲國家相比，仍保持著較高的水平。
2.中國對外直接投資狀況
中國對外直接投資與吸引外資相同，也是從改革開放開始起步，然後逐漸發展起來。總體來看，中國對外投資大致可以劃分為兩個階段：第一階段，為對外直接投資額在10億美元以下。這一階段，中國對外投資處於企業自發探索階段，參與對外投資的企業數量不多，主要是外貿、外經公司在海外設立窗口企業，為貿易服務，方便往來。改革開放到80年代中期，中國對外直接投資額幾乎為零。80年代中期到90年代初，對外直接投資額逐年增長。
第二階段，為對外直接投資額在20億美元左右。鄧小平南巡之後，中國改革開放加快了步伐，中國對外直接投資也得到快速發展。之後一年，中國對外投資資額猛增至40億美元左右；但從其下半年開始，由於中央政府實施了緊縮型的宏觀調控等政策，中國對外直接投資額基本保持在20億美元左右；後來，受亞洲金融危機影響，中國對外直接投資額有所下降，分別為17174億美元和9116億美元；2001年，中國加入WTO之後，中國對外投資額達到曆史最高值68185億美元。
二、中國對外投資滯後的原因分析
隨著一個國家經濟實力的不斷增強，該國吸引外資與對外投資之間應該出現相互依賴、相互補充促進的關係。吸引外資是對外投資的重要一方麵，吸引外資有利於獲得先進技術與管理經驗、促進產品供應及銷售渠道與國際市場的接軌，這些都有利於本國企業競爭優勢的形成，而競爭優勢是對外投資的基本要求；並且吸引外資給國內市場帶來了競爭壓力，使國內企業樹立危機意識，從而更快地進行對外投資。對外投資是吸引外資的有利支持，對外投資可看作是在國外市場上利用外資的一種形式，成功的對外投資有利於增強本國的外債承受能力，增強本國經濟實力，從而吸引更多的外資。
中國對外投資發展滯後的原因，主要可以從企業和政府兩個角度來分析。從企業角度看，根據世界經濟論壇的全球競爭力報告看，中國企業的競爭力指數在參加排名的經濟體中，處於中等水平，中國企業效率排名近年來一直處於下降的通道之中。可見，中國企業競爭力不但總體水平不高，而且近年來不升反降，這勢必影響中國企業對外投資行為，從而影響中國對外投資的發展。