基於建設項目開發談工程造價的控製
財經縱橫
作者：高焱
摘要：本文從開發的角度，探討了決策設計、招投標、施工管理、竣工驗收這四個階段搞好建設項目的工程造價的措施與建議。
關鍵詞：建設項目；工程造價；控製
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-00-01
一、出色的決策設計是造價控製的前提
影響項目投資最大的階段是設計階段。有資料分析，設計費一般隻相當於建設工程全壽命費用的1%以下，但正是這小於1%的費用，對工程造價的影響度占75%。很顯然，項目投資控製的關鍵在於施工前的投資決策和設計階段。
通過筆者多年的實際操作經驗，在設計階段控製造價時，認為要：(1)堅持實行設計方案招投標製度。通過設計招投標來選擇優秀的設計單位，從而保證設計的先進性、合理性、準確性，避免因設計質量問題出現工程洽商。同時通過招投標還可能選擇到優秀的設計方案，避免因建築產品設計落後，影響銷售，造成資金長期得不到回收，經濟效益無法保證的事情發生。(2)實行限額設計。項目設計的優劣將直接影響建設費用的多少和建設工期長短，同樣也影響建設項目以後的使用價值和經濟效益，對於一個建設項目，開發商要做到心中有數。開發商應對設計方案提出限額設計要求，並為之創造外部條件。(3)加強圖紙會審工作。加強圖紙會審，將工程變更的發生盡量控製在施工之前。在設計階段，克服設計方案的不足或缺陷，所花費的代價最小，可取得的效果最好，避免因設計考慮不周或失誤給施工帶來洽商，造成經濟損失。(4)加強設計變更管理，杜絕不合理的設計變更。(5)認真審核設計概算，盡量要做到決算不超預算，預算不超概算。如果造價服務是造價谘詢公司提供的，那麼開發商一定要有對造價谘詢公司監控的機製，如複審和不定期抽查的製度，來保證服務的質量。
二、成功的招投標工作是造價控製的核心
新開工建設項目應進行公正、公平的招投標，通過招投標一是引進競爭機製，二是降低工程成本。由於施工隊伍的優劣關係到建設單位工程造價控製的成敗，所以選擇施工隊伍主要考察施工企業的建設業績、資信情況和技術裝備等。(1)優先考慮近期建設業績與我們欲建工程相類似的施工企業，而且特別要求創此建設業績的項目經理來出任項目經理及對我們項目的重視程度。(2)要求施工隊伍的資信可靠。資金不足的企業可能將工程款進行設備的投入；負債經營的企業可能將工程款充抵企業債務。這些都將造成工程款難以到位，製約工程進展，影響投資效益。(3)要求施工企業具有足夠的技術實力。它不僅使施工企業自身的生產、經營實現高效、優質、低耗，也使施工企業能有實力在工程造價上給建設單位合理的優惠。
同時認真編製工程量清單和招標文件，做好評標、詢標、回標分析、定標等工作。一般外資房產企業，工程招標可以采取邀請招標的方式，以多次詢標後雙方認可的中標價為基礎通過談判、協商確定合同及合理工期，這樣有利於開發商的成本控製。另外，招標文件的條款應嚴謹、準確和全麵，工程造價及相關費用應盡量包死，少留或不留活口，文件中要充分考慮到對開發商有利的因素，減少開發商的風險。
三、規範的施工管理是造價控製的重要環節