項目管理下的成本核算與成本控製
投資理財
作者：薑亦香
我院是一個承擔大中型水利水電工程勘測設計的甲級勘測設計院，也是水利水電勘測設計行業的龍頭。隨著國家對勘測設計行業的體製改革，由原來的全額撥款事業單位改為現在的差額補貼事業單位，隨著改革的深入，我院將近一步轉製為企業單位。國家對勘測設計行業的經費也由全額撥款改為目前的經費業主製，在嚴峻的市場經濟形勢下，我院在推行技術經濟承包製的基礎上，通過以項目管理為中心、以專業管理為基礎的管理模式，從管理上要效益。通過引進先進的生產技術，提高勞動生產率來降低成本，這為深化勘測設計。如何運用價值管理手段對項目的預算、實施和結果進行全過程反映、控製和監督，成為我們財務工作的中心內容，圍繞這一中心內容，我們以成本核算與成本控製為重點，不斷進行製度創新，苦練內功，努力探索降低成本的新途徑，取得了明顯的效果。
一、項目管理下成本核算的基礎工作和核算形式
（一）成本核算的基礎工作
企業成本的內涵極為豐富，表現形式多種多。成本核算的過程也就是正確反映企業生產經營費用的過程。項目管理下如何正確進行成本核算是項目兌現是否及時準確的關鍵，因此，我們首先從成本核算的基礎工作入手，狠抓落實，以保證成本核算卓有成效地進行。
1、成本核算對象的名稱、階段的確定
由於勘測設計工作的廣泛性決定了工程項目的繁多，好多項目之間其名稱僅一字之差，再加上工程項目設計是一個階段接著一個階段，時間上難以區分。稍有不慎，就有可能導致工程項目及不同階段成本的歸集出現偏差，所以我們將統一工程項目的名稱、階段作為成本核算基礎工作的重要方麵。
2、基本表格的填報
即進行成本核算、成本分攤、項目兌現所必須填報的各種基礎資料的表格。如：項目實物工作量、產值、經費進度總表及年（季、月）度計劃表，項目兌現情況表等。
3、成本定額的製定
這是一項及其複雜的工作，它是測算付出了我們大量的勞動：我們選取前兩年具有代表性的不同類型的項目在不同階段、分布，在不同專業的成本資料進行分析比較，部分進行了適當的調整，最終得出了現行設計手段下的、不同類型的項目在各階段上不同專業的成本消耗定額。成本定額的製定是進行有效成本控製的關鍵。
4、工時和產值的報送
項目組成本核算員接受財務部門及項目經理的雙重領導按月向財務部門報送三種表格，一是有效生產工時、待工工時等實際工時統計表；二是各項目分不同專業定額工時及實耗工時比較表；三是月完工項目產值彙總表等。並確保這些原始記錄的真實、完整、準確、及時，便於核算人員對成本進行準確分攤。
5、材料和勞務的結算
這是內部結算的依據。每月底，由器材部門報來材料領用彙總表；輔助生產科室報來輔助生產部門勞務結算表；財務部門把各科原始記錄歸納整理後，按固定格式提供工資及福利費、水電費、間接費用、輔助生產成本等分配表，便於歸集成本。我們將輔助生產成本分配表劃分為五欄：一是部門項目；二是內部勞務結算價格；三是分配率；四是輔助生產成本分配額；五是差額。
（二）改革成本核算形式
項目管理下的成本核算一般以單位簽定合同的工程項目為對象，遵循權責發生製及配比原則，即凡本期應負擔的成本費用，不論款項是否支付均應記入本期成本；凡不屬於本期成本負擔的費用即使已經付款也不應記入本期成本，作預提待攤費用處理。另外，反映的項目成本必須與其結算產值在階段上、進度上配比一致，既不能擴大也不能縮小，因此我們在核算形式上作了相應的變化。從三點入手：
1、成本的歸集
傳統的成本費用按“專業——工程項目——成本項目”的方式歸集，即隊室成本，項目管理下，這種歸集形式的弊病日益突出：第一、與預測項目的投入最小化與產出最大化脫節，對事前決策無法提供可靠的數字依據，隨意性大；第二、隊室成本之間反映出的成本差異不明顯，雖已納入帳內核算，卻難以準確地說明問題，而各個工程項目成本差異容易比較，卻由於歸集方式的限製，無法直觀反映；第三、在成本的事前、事中控製方麵不易操作；第四、收益難以落實到人，影響人們積極性的發揮。項目管理下的成本費用按“工程項目——階段成本項目”歸集，即項目成本，它不僅能直觀地體現每個工程項目的成本效益，而且突破傳統的成本核算屬於財務部門的認識，把成本管理的責任人擴大到上至決策者，下至普通職工。