國有企業會計監督機製現狀及改進對策
財會研究
作者：劉新香
摘要：國有企業會計監督機製是國有企業保證會計信息質量，提升財務風險防範水平的重要舉措。但是，從國有企業會計監督機製的現狀來看，仍然存在較多問題需要及時解決和不斷改進。本文對目前我國國有企業的會計監督現狀進行了分析，同時針對問題提出了一係列的解決對策。
關鍵詞：國有企業 會計監督機製 現狀 對策
國有企業是我經濟發展的重要支柱，國有企業是否能夠得到良性發展，對國家經濟甚至是社會的穩定都會產生直接影響。會計是國有企業組織體係中不可缺乏的重要組成部分。會計工作的有效性將直接影響到國有企業的生產和經營。會計監督機製的建立不僅可以保證會計工作的有效性，也可保障會計信息的準確性和真實性，是國有企業經濟監督的重要舉措之一。但是，由於認識方麵的不足，導致很多國有企業的會計監督機製都存在較多問題需要解決。因此，對國有企業的會計監督機製進行不斷的改進和完善勢在必行。
一、會計監督的基本理論
通常會計監督包括內部監督和外部監督兩種形式。內部監督是指會計機構以及會計工作的相關人員，利用真實的會計信息來反映企業經濟活動的同時，還需要利用具體的策略來對會計資料的真實性和完整性進行監督。比如在實際工作中，會計部門及會計人員對不真實不合法的原始憑證應該拒絕受理；對不完整或記載不明確的原始憑證，應該要求其更正或補充。外部監督是指除了會計機構和會計人員的監督以外，還要接受其他機構和人群的監督，從而對會計活動的本身進行監督。具體來講，會計工作不僅需要接受企業內部相關部門和人員的監督，還需要接受國家財政、審計及相關政府部門的監督。無論是內部監督還是外部監督都是對國有企業會計信息的真實性和完整性進行監督的重要手段。
二、國有企業會計監督機製存在的問題
（一）國有企業會計法律監督機製不夠健全
近年來，國有企業正在進行著不斷的改革與完善，國有企業的經營也發生著重大的變化。但是一些之前沒有出現的問題，也開始湧現出來。在相應的管理機製還不健全情況下，國有企業依然缺少有效的監督管理措施。以往的國有企業會計職責除了需要進行必要的財務監督之外，還需要對企業的管理工作進行相應的監管。在國有企業體製改革的關鍵時期，國有企業會計職責也發生著巨大的變化，會計的監督管理權利已經逐漸被削弱。目前雖然一些國有企業已經製定了相應的財務製度和措施，但是在實施過程卻缺乏有效的運行效力。部分工作人員工作做法老套，導致國有企業會計監督工作較為混亂。由此可見，國有企業應該對相關的會計監督機製進行不斷的完善，以便更好的適應市場發展需求。
（二）國有企業內部控製措施不完善
目前，部分國有企業會計監督和控製製度還不完善，部分國有企業雖然製定了相應的內部控製製度。但是這些製度在實施時卻困難重重，很多員工由於思想意識的不足，並不願意去主動執行內部控製措施，導致各項內控製度隻是流於形式，其作用也無法充分發揮。另外，部分企業內部會計人員徇私舞弊的現象也比較普遍，對國有企業的健康發展會產生嚴重影響。
（三）部分國有企業會計保山素質有待提高
由於會計信息虛假是導致企業財務管理工作混亂的主要原因，因此，可以說會計人員素質的高低，其綜合業務能力的好壞，將直接影響企業的管理質量。目前，部分國有企業的會計人員素質較低，專業水平也相對落後。很多國有企業會計人員無論是學曆、知識結構，還是實踐能力等方麵都需要進一步的提升。甚至部分國有企業的會計仍然無證上崗，這不同程度增加了會計監督機製實施的難度，也提升了企業財務管理的風險。部分國有企業會計人員對會計監督的意識還不足，法律觀念還比較淡薄，甚至存在抵觸的情緒。會計人員自我約束意識的缺乏，將直接導致會計工作缺乏主動性，唯領導的意見是從。這些現象目前在我國國有企業會計工作中仍然較為常見，直接阻礙了國有企業會計監督機製的有效開展。
（四）會計監督主體不明，權利過度集中
目前很多國有企業的財務人員和管理人員都是由負責人來管製，所以企業的大多數支付行為都是由負責人來進行審批和處理的，相關的賬務事項也必須經過領導簽字才有效。部分企業負責人處於自身的利益考慮，或按照自己的意願做事，甚至幹擾會計行為。導致財務監督缺乏有效的約束力，會計人員的監督也失去真正的意義。這種權利過度集中的問題，不僅是國有企業高層腐敗的根源，也使國有企業的資產大量流失，對國有企業的發展，財務活動的開展，都會產生嚴重影響。