過了幾天，石穩將整理好的文稿送來，文怡芳和秦時明兩人將文稿反複斟酌修改。楊衝鋒再次帶著文稿去見吳德慵，縣委書記吳德慵還是像上次那樣熱情，就像上回兩人不明顯的別扭，都全忘記了一般。柳澤縣要發展起來，從長遠角度說來，也要製定出一份具有長久性的保障招商引資方麵的文件來。
這樣的文件，其他的縣市看到柳河縣的情況後，也都學樣地做出來了，這就成為一種帶政治性的時尚。當然，柳澤縣也希望有商家前來投資，創辦項目，為縣裏的經濟發展做貢獻，都是方方麵麵所希望看到的。
柳澤縣的投資環境算不錯的，但總體說來，還沒有統一而長遠的規劃。這時，要是將優惠政策作為地方法規性的條文規定下來，就會具有連續性，對縣裏的投資環境會更完善。當然，投資環境好，並不一定就會有商家看中。更多的因素在於柳澤縣確實沒有什麼優質的資源，也沒有非常便利的交通和地理位置。
吳德慵對於向外招商並不看好，所以，更想立足於縣情，將鋼業公司這一家企業辦強辦好辦出規模來。對於招商引資的優惠政策的出台，也是持支持態度的，樂意見縣政府那邊有這樣的動作。楊衝鋒有些能力不是其他人所能夠看出來的，柳河縣當時算是讓大家都絕望了，可他偏偏弄出個酒廠改製，將柳河縣一兩年間就大為改觀。目前，柳河縣的酒廠已經發揮效益，整個縣的經濟狀況大為改觀，已經躍升到全市的前幾位。預計過一兩年就會超過柳澤縣了。
柳澤縣目前雖然被植物油廠的集資案，將民間的資本搜刮一空，損失重大。但由於縣裏鋼業公司的擴張，財政收入在全市來看還是處於前列。當然，這種居前的地位很不牢靠，就是憑借鋼業公司一家來支撐的。全縣的經濟果林要發揮效益，還要等一兩年，目前的收成還沒有達到旺期。
鋼業公司處的狀況，吳德慵也是知道一些的，廠裏的管理隨著公司的擴大，也出現了一些弊端，管理人才稀缺。市場上的競爭越來越激烈，特別是從省外同類商品的衝擊，更是有著巨大的威脅。如果鋼業公司在市場上一旦停步不前，就會有倒退的危機，這種危機已開始出現，就會引發更多的危機來，甚至會導致鋼業公司一蹶不振。
基於這種認識和危機感，吳德慵覺得解決危機最有力的途徑，那就是不斷地擴展市場。市場擴大後，銷售也就必然會跟上，這就要求鋼業公司的規模進一步擴大。擴大鋼業公司的生產，就應該是目前最當緊的工作了。可上次和楊衝鋒雖沒有直接溝通，但楊衝鋒已經露出對鋼業公司擴展到質疑。
吳德慵還拿不準楊衝鋒的真實意圖，是由於鋼業公司是他書記的政績，還是真的看到鋼業公司裏的內在危機？
再次見楊衝鋒進辦公室，楊衝鋒沒有帶石穩過來。吳德慵很客氣地請他坐了，羅城才倒茶端上帶門出去。兩人都沒有說話，這種寧靜既可理解成因為有羅城才在辦公室裏，妨礙交流，也可理解成兩人這次見麵討論問題是，所持的意見不會一致，事先兩人各自都有心理準備了。
很默契地都先喝了口茶，楊衝鋒才說“書記，上次您對招商引資工作的指示，我已經責成經管局等部門落實到優惠政策裏的具體條款中，他們反複研究過，重新整理出文稿來，我和政府辦也細致地看過，或許還有很多不足，考慮的問題不全麵，站的高度也沒有前瞻性。所以大家心裏都沒有把握，要請書記幫把把關，柳澤縣總要拿出那個經得起時間檢驗的東西來才好。”
楊衝鋒說著，將文稿遞給吳德慵。吳德慵知道這件事肯定得做出來，縣政府那邊的熱情不能打擊，而形勢上也要求柳澤縣要有這樣一份東西交市裏，及向社會公布出去。
看著文稿，吳德慵對裏麵的內容已經熟悉，對一些條款之前提出異議的也有印象，邊看邊注意哪些是怎麼改動的。看過後，吳德慵覺得還是比較滿意的，對楊衝鋒工作的印象有緩和多了。想到，或許上次兩人都沒有將話說透，造成誤解了？闔上文稿，吳德慵又回憶下看過的內容，他的記憶力很強，將總體權衡了下。
“衝鋒縣長啊，雖然我隻是匆匆看一遍，但覺得可定下來，很不錯。辛苦你們了。”
“書記，還請您再幫把關，可不要鬧出笑話才好。”
“很合理，也很有時代特色，足見你們下了很大的功夫，費了很多心血。有一點，我提個個人意見，你們斟酌斟酌。”
“書記，您請說，我回去讓他們按您意見修正。”
“也不是什麼意見，這文稿很全麵了，隻是我覺得對縣裏引進資金的激勵機製力度小了些，大可以公開獎勵嘛，每一年或每三年可進行全縣個行業的招商引資成就大獎，這種激勵機製出來，才能更激活我縣的招商引資工作。不要怕人拿到獎，就算的我們的工作人員，真的招到商家來柳澤縣投資，興建項目，拿一點獎勵，也是理所當然的，誰要是眼紅，誰自己也去招商嘛。縣委會對這種獎勵負責。”
“好，書記請放心，我讓他們將獎勵方案配附錄在文件後的。”楊衝鋒說，對經濟建設，吳德慵的力度很大，也很有決斷和魄力。
楊衝鋒從上次知道吳德慵想再擴張鋼業公司的意圖後，要求石穩他們對市場再做調查，下來不少力氣，對柳市地區乃至整個柳省的市場都有了一個總體把握。市場的空間已經很小，真要擴大生產的風險很大，或者說，從數據上分析，幾乎沒有必要。鋼業公司產品的品質隻能算是中等，而產品種類明顯偏少，在市場上進行競爭，沒有足夠的競爭優勢。從目前看裏，主要是在於時機的把握，柳市地區的消費市場裏，已經將鋼業公司的產品很好地接納，成為一種效應了。
這樣的情況也是很危險的，要是有什麼新產品，而品質超過鋼業公司的產品，勢必會在宣傳和推廣中慢慢被人們認同。反過來就會將鋼業公司的產品擠出來，柳市之外的市場，目前看來鋼業公司市場占有率還不錯，但競爭卻更強。
要避免可能導致的危機，鋼業公司目前最明智的選擇，就是要將產品的品質提高。品質決定於技術，發展技術，更新技術才是鋼業公司要擴張的基礎。楊衝鋒不知道吳德慵是不是對鋼業公司有多少了解，按說他對鋼業公司控製得應該很好的。之前自己就是他在鋼業公司裏的代言人，自己走後，吳德慵自然會選擇另外的人來做這事。這樣說來，對鋼業公司的情況應該很了解的，那他是不是對市場情況不了解才會盲目樂觀地作出這樣的決定？
吳德慵的性格，楊衝鋒還是了解得比較深的，要不是楊衝鋒到縣裏來任這個縣長一職，而他對楊衝鋒的背景也有所了解，要不是植物油廠的集資案對他的影響還在，吳德慵對自己已經決定要去做的事，不會這樣猶猶豫豫。會很快通過其他方式將意圖傳達到縣政府來，之後進行落實變為現實行動。
兩人在辦公室裏，說過縣裏對招商引資優惠政策的文件初稿後，一下子就沒有話說了。但問題已經到這種時機，鋼業公司那邊的監管工作和重大決策，都要縣政府來出麵組織落實的，楊衝鋒要不有所表示，縣委這邊也不能直接越權插手進來。對於楊衝鋒，吳德慵還是顧及著之前的舊情份。
認識和觀點要是不同，既是容易溝通，有時很難逾越的。
給楊衝鋒遞一支煙，吳德慵說“衝鋒，昨天偶然遇到煙廠的老主席孫定才，見他變化很大，衰老不少啊。”
“孫老是那種一心撲在工作上的人，退休沒有事幹，心裏反倒空蕩蕩地不知道要怎麼打發每一天都時光了。”楊衝鋒說，“我也的抽時間去看看孫老，當初要不是書記您和孫老他們幫助我，哪有今天的進步？”楊衝鋒說得誠懇，吳德慵自然聽得出來。
“衝鋒，要不這樣吧，我們抽個時間，用私人名義將煙廠裏的老領導老幹部聚攏來，一起給他們問個好，怎麼樣？”
“這個提議好啊，書記您看選什麼時間？具體的事我來操作。”
“動靜要小，表達我們的心意就是了。”吳德慵知道楊衝鋒是記情的人，這樣一提他自然會去做這事，同時，更主要的是，經過這事後，他和楊衝鋒之間的舊情也會濃烈起來，要溝通的事就很順利多了。
楊衝鋒自然也知道吳德慵的用意，對孫定才等老領導，心中的感激還是比較深的。當初張應戒對他進行提拔後，自己就被帶走，像楊衝鋒這樣提拔上來的，孫定才等人卻沒有因為張應戒而受到影響，對楊衝鋒依舊很看好，那是真正對他個人的能力和品性看好。這才是楊衝鋒感激的關鍵，也因為這樣，楊衝鋒才沒有被打壓下去，要不哪會見到黃瓊潔？
後來吳德慵對他的提拔使用，楊衝鋒知道那不是吳德慵完全看在他的工作能力上，市裏是不是表達了什麼，他雖說不起探聽，但吳德慵的出發點楊衝鋒卻是知道的。
吳德慵受到柳芸煙廠的重壓，在市裏、在縣裏以及對煙廠的處理都陷入深深的糾纏中，極難解開。楊衝鋒的出現給他找到一條路，楊衝鋒的工作能力和可能的背景都會將不少壓力給分解掉，特別是將鋼業公司第一次資金問題化解了，使得他更明朗地看出這些內在的東西來。之前吳德慵和楊衝鋒之間的情誼，就是建立在朝共同目標奮鬥的過程中建立起來的。有上級對下級的關照之誼，也有攜手並力之誼，直到楊衝鋒離開柳澤縣往柳河縣，這種關係一直都維持著。
單純從情誼上說來，兩人之間的情誼，還真比不上趙曉勤與楊衝鋒之間的情誼深，趙曉勤對楊衝鋒那種近乎平等的親近和關心，從一些細節裏體現出來，讓楊衝鋒感觸深刻多了。
“書記，我想，這事幹脆交給孫老來組織，您看是不是好？名單也要請您定一定才是。”這些事，楊衝鋒也要尊敬吳德慵的，不僅因為他是縣委書記，更是他一直以來的老領導。對給約請的老領導要怎麼樣定人，吳德慵會比他把握的更準。
“好，讓孫老有個寄托的事做，對他身體也會有幫助的。”
定好這件兩人都認為要做到事，吳德慵心情就放鬆一些，也感覺到楊衝鋒那種對舊情的赤誠，從而更好地把握住楊衝鋒的心性品行。兩人之間從前那種一致性、協調和默契又找到了一些感覺，再給楊衝鋒一支煙，說“衝鋒，這些煙抽得慣嗎？”
“書記，我抽煙隻講求冒出煙來，就算樹葉也可以抽幾口的。書記這煙很不錯，香。”
“這煙還說香？正想跟你要弄一兩條好煙抽，換換口味，先給你一口封掉了，叫我怎麼好開口？”楊衝鋒現在雖說還是他部下，這麼久來也沒有出現縣委和縣政府之間的那種別扭較勁，但吳德慵還是想要調整自己的心態和角色認知，不能完全將楊衝鋒看成下屬來對待。之前聽到楊衝鋒來柳澤縣當縣長的消息，吳德慵就到市裏去接人，出發點也就在這裏。
“書記想換口味啊，我回去找一找，看房間裏是不是還塞有沒有。”楊衝鋒應下來，吳德慵哪是為兩條煙？