張曉波
作者簡介: 張曉波,蘭州市紅古區人民檢察院檢察長。
【內容提要】 檢察機關作為國家專門的法律監督機關,以“強化法律監督,維護公平正義”為工作主題,檢察幹警作為公平正義的代表,廉潔是必須築牢的思想大堤,否則公正隻能是空中樓閣。“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀對當代政法幹警樹立公正執法、廉潔辦案的為民思想有著極重要的指導作用,隻有通過嚴把廉潔關口,加強監督管理,以文化教育為抓手,才能使檢察幹警常懷清廉之心,通過檢務公開,完善內外監督,加大自偵案件偵辦力度,才能促社會風清氣正,通過以德促行,使檢察幹警時刻保持自重、自省、自警、自勵,抵製各種誘惑,才能永葆檢察幹警廉潔之風,促進檢察工作長遠發展。
【關鍵詞】 核心價值觀 檢察道德 監督管理 廉潔之風
“廉潔”,就是清正廉明、無私奉獻,這是核心價值觀的重要內容,也是政法幹警的基本操守。檢察幹警是正義天平的執行者和監督者,沒有廉潔這塊基石,公平正義的大廈無從建立,人民政法事業無法穩固。人民檢察官在價值觀上必須深深鐫刻“廉潔”二字,基層人民檢察院必須以“廉潔”要求全體幹警,常懷一顆廉潔之心,堅決抵製各種貪贓枉法、徇私舞弊行為,一身正氣、兩袖清風,真正樹立人民檢察院的公信力。
一、以核心價值觀為基石,嚴把檢察幹警廉潔關口
檢察機關處在司法機關的中間環節,對法律的實施有監督權,對於行使監督權的機關,自身的廉潔性顯得尤為重要。無論從思想層麵上、製度層麵上,還是從文化價值方麵,檢察幹警都要對自己從嚴要求,努力踐行核心價值觀、遵守法律法規,樹立良好的職業道德。
(一)堅持廉潔的思想觀念,築牢廉潔思想防線
萬事德為先,職業道德是檢察官行為的價值標尺,體現了新時期檢察工作對檢察幹警的基本要求,體現出檢察幹警應有的職業責任和擔當。在理論上強化學習,思想上加強修養,實踐上嚴格鍛煉,從現在、小事、細節、一點一滴做起,嚴格要求自己、教育自己、改造自己,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,富貴不淫、威武不屈、貧賤不移。首先,要加強思想建設,教育引導黨員、幹警堅定理想信念,永葆政治本色,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央和上級檢察院保持高度一致。其次,加強道德修養,進行理論學習。堅持自重、自省、自警、自勵,常修為政之德,常思貪欲之害,以檢察人道德標準自覺抵製各種腐朽思想的侵蝕。隨著城市化建設的不斷深入,新情況、新知識、新觀念不斷湧現,如果不加強學習、不注重學習、不善於學習,就會被時代淘汰。作為檢察幹警,更應把學習作為提高能力素質、推進檢察事業的根本之道。同時,學習的目的在於運用,在於提高,要把學習和實踐結合起來,善於運用學到的知識解決實際工作中的問題,努力做到學以致用、用以促學、學用相長,不斷提高促進科學發展和社會和諧的能力,不斷提高分析問題、解決問題的能力,不斷提高拒腐防變的能力。再者,要加強黨性修養和黨性鍛煉,教育引導黨員幹警解決好“權從何來”、“為誰執法”、“為誰服務”的立場問題,自覺做中國特色社會主義事業的建設者捍衛者。【41】再次,要保持高尚的情趣,情趣愛好影響著一個人的思想道德建設和守紀意識,如果有不良愛好,就極易成為一些別有用心的人拉攏的對象。檢察幹警要尋求和保持高尚的情操,有一些健康的、有益的愛好和業餘生活,可以幫助檢察幹警形成正確的人生觀、價值觀;在生活上要艱苦樸素,勤儉節約,不攀比、不奢侈、不追求享受。最後,加強道德建設,深入開展社會主義法治理念和職業道德教育,教育引導黨員幹警牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀,自覺踐行政法幹警核心價值觀,爭做社會主義道德的示範者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者。
(二)嚴守紀律關口,加強監督管理
紀律建設是保持廉潔性的保障,紀律建設既像“探測儀”,可以盡早發現黨性不純的征兆和苗頭,及時提醒;也像是一把“手術刀”,可以對發現的不純的問題采取多項措施,迅速整治。從加強紀律建設入手,通過三方麵,確保檢察幹警隊伍的廉潔性。一是要嚴格遵守法律法規,規定不能做的事堅決不做,這不僅是對檢察官這個職業負責,更是對自己負責。不收受賄賂、不假公濟私,做清白的人,無愧於人民檢察官這個職業,無愧於自己的良心。要認真落實黨的民主集中製原則,發揚黨內民主,堅持集體領導,嚴格按規定和程序辦事。要嚴格執行黨的政治紀律,組織紀律,作風紀律和群眾工作紀律,加大對貫徹落實中央和市委決策部署情況的監督檢查,確保政令暢通。領導幹部帶頭執行黨的紀律,切實擔負起嚴格執行政治紀律的領導責任,自覺抵製各種不良風氣。嚴格執行各項紀律規定,堅決糾正有令不行、有禁不止現象,做到紀律麵前人人平等、遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外。二是要強化正麵引導,建立健全符合檢察工作規律、科學統一的執法辦案管理模式。強化機關內上下級、各部門之間的相互監督製約,使檢察機關組織機構、內部管理、監督製約等各個方麵實現規範化、標準化、科學化,各個執法崗位、執法環節流程明晰、要求具體。三是強化日常管理,及時發現和解決苗頭性和傾向性問題。檢察機關如果存在執法不嚴、違規辦案,必然會引起社會對司法公正的質疑,影響法製權威,也很難理直氣壯地監督他人。日常管理除了培養自律意識、自覺維護檢察官的職業形象外,還突出一個“嚴”字,堅決刹住一些部門和個人紀律鬆弛、我行我素的習氣,營造令行禁止、風清氣正的環境。