第21章 包頭市商業銀行國際化戰略的基本步驟與中心任務(1)(1 / 3)

中小商業銀行國際化是一種必然趨勢。隨著我國融入國際化程度的進一步加深,如何實施國際化戰略是中小商業銀行謀求生存和發展急需思考與解決的問題。走向國際化是包頭市商業銀行發展的必然趨勢,但要順利實現包頭市商業銀行的國際化,需要做的工作是很多的。包頭市商業銀行國際化戰略的實現需要明確基本步驟和中心任務。

)第一節財務重組

銀行財務與銀行業務發展相輔相成,並滲透在業務經營的全過程中。銀行業務良性發展必會豐裕財務,同時,銀行財務豐裕又會為業務發展提供豐厚的資源保障,增強競爭力並實現資本增值。財務重組是包頭市商業銀行實現國際化的前提和基礎。所謂財務重組,即在國家政策的扶持下消化曆史包袱,改善財務狀況。

一、中小商業銀行的財務重組是建設穩健的國際化銀行的基礎

由於曆史、體製和政策的原因等等,過去中小商業銀行普遍資產質量低下,各種包袱沉重。但中小商業銀行曆史上聚集起來的各種損失,不同於西方市場經濟國家的商業銀行的經營損失,它是我國為建立社會主義市場經濟體製,保持國民經濟快速發展和社會穩定而付出的成本,具有一定的特殊性。財務重組是中國大多數商業銀行實現國際化的前提和基礎。所謂財務重組,即在國家政策的扶持下消化曆史包袱,改善財務狀況。

近幾年來,我國中小商業銀行通過財務重組以適應金融全球化發展和巴塞爾新資本協議的要求。對於中小商業銀行而言,公開上市的最大障礙在於資產質量較差以及由此引致的撥備和資本嚴重不足的問題。

因此,圍繞著“改製上市”這一主題,各大銀行在政府大規模的財政援助支持下,積極實施財務重組,處置或剝離不良資產,充實銀行資本和資產準備,提高資本充足率,逐步滿足金融全球化發展和巴塞爾新資本協議的要求。

如在1998~2000年期間,財政部發行2700億元特別國債,補充國有獨資商業銀行的資本金;並成立信達、長城、東方、華融等資產管理公司,分別從四家國有獨資商業銀行剝離了12410.33億元的不良貸款,剝離的不良貸款相當於四家國有獨資商業銀行2002年底貸款總額的18.6%。經過大規模財政援助之後,四家國有獨資商業銀行的資本充足率都超過了8%的最低資本充足率要求。

1.中國銀行和中國建設銀行的財務重組

2003年底,政府動用450億美元(相當於3725億元人民幣)的外彙儲備,向中國銀行和中國建設銀行分別注資225億美元,並批準兩家銀行將原所有者權益合計3308.66億元(中國銀行2232.81億元、中國建設銀行1075.85億元)全部轉入呆賬準備和其他準備,使得兩家銀行的不良撥備率分別由2002年的6.22%、10.14%提高到2003年底的76.31%、40.84%。2004年5月22日,中國銀行和建設銀行分別向東方資產管理公司、信達資產管理公司剝離了1400億、569億元的損失類貸款和賬存案銷類的貸款;2004年6月21日分別向信達資產管理公司出售可疑類貸款1498億元和1289億元,使得兩家銀行的不良貸款餘額分別由2003年底3517.14億元、1935.21億元急劇下降至2004年6月底的1148.89億元、647.30億元,不良貸款比率分別由2003年底的16.29%、9.12%迅速下降至2004年6月底的5.46%、3.08%,不良撥備率分別由2003年底76.31%、40.84%調整至2004年6月底的70%、75%。

除了增資擴股和剝離不良資產之外,這兩家大型商業銀行還通過銀行間債券市場公開發行次級債,改善資本結構,提高資本充足率。其中,中國銀行計劃年內發行600億元,首期已公開發行了140.1億元;中國建設銀行計劃年內發行400億元,首期已公開發行了150億元。發行這批次級債券之後,按照新資本監管口徑計算,這些大型商業銀行的資本充足率都將達到了8%以上。

2.交通銀行的財務重組和引進外資

根據國務院批準的交通銀行股份製改革整體方案,交通銀行將遵循“三部曲”股改方案,即財務重組--引進外資--公開上市。在2004年6月30日之前,交通銀行順利地完成了財務重組。財政部和中央彙金公司已分別注資50億元和30億元;社保基金理事會投資100億元;老股東增資11.36億元。同時,交通銀行還成功發行了120億元次級定期債務。以賬麵價值50%的價格向信達資產管理公司出售了414億元可疑類貸款,並對可疑類貸款出售後的損失及損失類貸款進行了一次性集中核銷。財務重組完成後,交通銀行不良貸款餘額由2003年底的695億元急劇下降~2004年6月底的198億元,不良貸款率由2003年底的1331%快速下降至2004年6月底的3.43%,撥備覆蓋率由2003年底的13.54%迅速提高到2004年6月底的72.77%。按照新的監管口徑計算,核心資本充足率和資本充足率分別達到5.89%和8.82%。2004年8月6日,香港上海彙豐銀行作為戰略投資者人股交通銀行。彙豐銀行人股後,交通銀行的核心資本充足率將達到8.43%,資本充足率將達到11.62%。在完成財務重組和引進外資之後,交通銀行正在全力以赴地推進公開上市工作。