"科學技術是第一生產力"。當前，知識經濟迅猛發展，國際間的競爭已成為以經濟為基礎，以科技為特征特別是以高科技為先導的綜合國力的競爭。作為一個國家、一個地區，不論是農業產業還是工業產業，也不管是發達地區還是落後地區，科學技術都無一例外地發揮著第一生產力的巨大作用。以轉化科技成果，發展高科技產業為核心的科技創新活動已成為當代經濟發展的重要推動力量。慶陽市總體發展水平低，農業與農村經濟中的傳統因素所占比重較高，農業、農村經濟的可持續發展麵臨諸多障礙和困難。加快科技創新，推動農業、農村經濟可持續發展是慶陽市解決"三農"問題的根本出路。
8．1科技創新是農業、農村經濟可持續發展的持久動力
一、創新、科技創新與農業科技創新
創新一詞具有十分寬泛的含義，但經濟學意義上創新的含義是特定的，真正的經濟學經典意義的創新概念是當代西方著名經濟學家熊彼特提出的。他在其名著《經濟發展理論》一書中指出所謂"創新"，就是"建立一種新的生產函數"。也就是在一種生產體係中引入新的生產要素和生產條件，從而形成一種"新組合"。他進一步指出，"這個概念包括下列五種情況：（1）采用一種新的產品--也就是消費者還不熟悉的產品或一種產品的一種新的特性。（2）采用一種新的生產方法，也就是在有關的製造部門中尚未通過經驗檢定的方法，這種新的方法決不需要建立在科學的新的發現的基礎之上，並且，也可以存在於商業上處理一種產品的新的方式之中。（3）開辟一個新的市場，不管這個市場以前是否存在過。（4）掠取或控製原材料或半製成品的一種新的供應來源，也不問這種來源是已經存在的還是第一次創造出來的。（5）實現任何一種工業的新的組織，比如造成一種壟斷地位，或打破一種壟斷地位。"顯然，在熊彼特的創新概念中包含了很廣泛的內容，如製度創新、技術創新、產品創新、管理創新、組織創新等。
科技創新是科學創新和技術創新的總稱。知識經濟時代由於"科學"和"技術"之間你中有我，我中有你，相互包含，相互融合，從而才有了科技創新這一概念。科學與技術的總和就是知識，所以科技創新也就是知識創新，農業科技創新是包括農業科學研究、發明、創造以及進行科技成果推廣應用，增強生產能力和獲取最大效益的運動過程，農業科學研究的對象是有生命的動植物體，並涉及到環境、社會、經濟、生態等多種因素，受自然環境影響大，各因素間關係複雜，因此，農業科技創新周期長，難度大。
二、科技創新推動農業、農村經濟可持續發展
科技創新對農業、農村經濟可持續發展的推動作用主要表現在以下幾個方麵：
1．科技創新改善、提高了農業生產要素的質量
20世紀80年代中期以來，農業高新技術快速發展，生物技術、材料技術、信息技術等等，一方麵提高了生產要素的質量，另一方麵也優化了生產要素的配置，這些農業高新技術通過對勞動者、勞動對象和勞動工具的技術改造，轉變了長期以來忽視資源保護的粗放式利用方式，確保了農業、農村經濟的快速和可持續發展。
2．科技創新有助於農業、農村經濟結構調整
農業科技創新包括種質創新、產品創新以及方法創新，創新的技術內容主要有：生物技術、工程與材料技術、環境保護技術、信息技術、管理技術以及其他新型農業技術。科技創新為農業品種結構的更新、農業生產結溝的優化和農村新興產業的出現提供了可能，農業科技創新的過程就是農業生產結構和農村產業結構優化調整的過程。一方麵，科技創新為農村各產業部門提供了現成的新技術和新方法，引起傳統產業結構的調整，提高了農業生產率；另一方麵，為現代科學技術引導和支撐下的農業產業帶來了新的產品，激發消費者對農產品進行新的選擇，消費需求對農業生產結構調整會產生更高的要求。
3．科技創新有利於保護環境、維持生態平衡
實踐證明，環境汙染的治理和環境質量的提高隻能從科技創新中尋找答案。環境化學、分析化學的產生為人們找出環境汙染的根源、認識汙染物中有害物質的詳細狀況提供了理論依據和實踐方法；生態學的誕生也使我們深刻地認識到生態平衡遭到破壞的危害。因此，科技創新為維持生態平衡，治理環境汙染提供了技術保證，也為經濟、社會與環境的協調和可持續發展指明了方向。
4．科技創新直接促進了農業增長方式的根本性轉變
農業增長方式由粗放型向集約型的轉變是農業、農村經濟可持續發展的客觀要求，其實質是利用現代科學技術改造傳統農業，使農業的發展轉移到依靠科學技術的軌道上來，從這個意義上看，農業增長方式的轉變過程必然伴隨著農業科技創新，而農業科技創新速度的快慢，實際上也影響著粗放型農業增長方式向集約型農業增長方式轉變的進程，由此，不難看到，農業科技創新是我國實現農業現代化的最強勁的推動力，新世紀的農業現代化必須建立在農業科技創新的基礎之上。