\t“回皇上。”雖然水楚國國君已經動怒了，但聶無虛依舊站直了身子，直言不諱，“朝廷曆次平叛，都收效甚微。並非我水楚國的將士作戰不夠勇猛，戰陣之上不肯用命，實在是，平叛策略的問題。”
\t“你直接說你的良策。”水楚國國君怒不可遏，“朕倒要看看，你有什麼高見，我滿朝文武，居然不如你一個年輕人有見識。”
\t“啟奏皇上。”聶無虛說道，“並非我水楚國文臣不夠睿智，也不是我水楚國的武將不夠勇猛，而是，滿朝文武都明哲保身，他們不敢得罪雍王和定襄王。”
\t“胡言亂語，一派胡言。”丞相氣得渾身發抖，花白的胡子不住的抖動，“皇上，此子在金鑾殿大放闕詞，一個刀筆小吏，沒上過戰場，沒見過大世麵，也敢妄言兵事，指責朝廷以往的平叛方針。老臣鬥膽建議，將此子押入大牢，讓刑部定罪。”
\t“安靜，都安靜。讓人把話說完。”水楚國國君虛抬著手，往下壓了壓，止住了朝堂之上文武百官的指責聲。
\t“謝皇上。”聶無虛拱手再拜，“臣的策略，其實並不高明。襄城之亂能否徹底解決，說到底，全在陛下一念之間。”
\t“全在朕一念之間？”水楚國國君黑著臉，笑著說道，“你倒是說說，如何在朕一念之間。”
\t“回稟皇上。”聶無虛說道，“臣的平叛策略，如果要想成功，就必須削減雍王和定襄王的封地，否則，就算是再派二十五萬大軍，襄城之亂依舊不能從根源上得到解決。”
\t“你說說，如果削減了雍王和定襄王的封地，你有何良策？徹底解決襄城之亂？”水楚國國君問道。
\t“回皇上。”聶無虛看著水楚國的國君，“要徹底的根除襄城之亂，必須從根源上入手。襄城那一帶叛亂由來已久，多年以來，積重難返，處理起來，極為困難。如果要徹底根除，必須快刀斬亂麻，剜肉止瘡，如此一來，就必須削減雍王和定襄王的封地，還田於民。”
\t“臣查過典籍和史料，襄城一代的山匪，都是襄城附近的四個省份的流民組成。流民生活不下去，這才進入襄城附近的連綿群山之中，自行開墾田地，以養家糊口，自謀生路。
\t根據史料記載，五百年前，襄城往西六十裏的連綿群山，以群山為中心，方圓五十裏不得有居民進入。
\t這是前人製定的政策，當時，之所以製定這樣的政策，是因為襄城往西六十裏的連綿群山乃是原始森林，裏麵猛獸出沒，百姓進入以後，很容易徹底迷失在原始森林中。
\t此外，那片原始森林，人煙稀少，朝廷根本沒花心思去管理，就把連綿群山五十裏以內的居民全部遷了出來，從那時候起，連綿群山五十裏內沒有村落，沒有居民，隻有閑散的采藥之人偶爾進入。”
\t“不錯，你倒是花了心思的，連前人的政策都一清二楚。”水楚國國君怒火漸漸平息，“那你再說說，為什麼非要削減雍王和定襄王的封地，襄城一帶的叛亂才能徹底根除？”
\t“回皇上。襄城的山匪，絕大部分都是無法生存的流民，他們無法生存下去，所以逃離了原先居住的地方，進入了襄城以西的連綿群山之中，自行開墾田地，養家糊口。
\t另外一部分山匪，則是各地的流寇、強盜以及犯了命案、重案的囚徒，他們為逃避我水楚國律法的製裁，也進入了襄城以西的連綿群山之中。
\t而襄城以西的連綿群山，這個地方是四省交界之地，屬於四不管的地帶，囚徒、強盜、流寇，這類人進入連綿群山，拉幫結派，欺壓流民，並時不時的到襄城附近打家劫舍，禍亂一方鄉裏，破壞地方治安，這就是那些山匪的由來。”