第3章 在社區時空內建構社會性別知識(2)(2 / 3)

帶著上述工作目標,我們再次先後走訪了東村、綠村的各個互助小組。與各互助小組絕大多數成員針對上述問題進行了麵對麵的討論,尤其是對婦女管理貸款的發放和基金管理問題與村民進行了更深入的交流。

本階段的工作對本社區內重新建構社會性別知識起到了重要作用。因為,村民對本期項目已經展開過反複的討論,他們大都對項目內容、討論結果較為了解,對鼓勵婦女參與項目管理也或多或少有所認識。這樣,為婦女進入項目最重要的權力核心——基金管理委員會創造了條件、提供了可能。

此時,我們從鄉項目小組辦公室反饋來的情況得知:最新產生的健康發展基金管理委員會成員是由婦女骨幹和村幹部共同組成的。在這個問題上,我們始終以提高婦女參與社區事務管理為理念,於是,提出了社區討論中達成的由婦女骨幹管理社區基金、發收貸款的問題,建議可以讓已接受過領袖才能培訓或新培養出的婦女積極分子在項目管理中發揮更大的作用,通過參與管理提升自身的能力,而村幹部可以起監督和協助作用。通過與各相關群體的討論,最終達成了理解與支持,並決定召開村民大會,最終確定健康發展基金管委會成員的人選。

針對這一階段的工作,我們又在思考,下一步該怎樣發展呢?

如何讓婦女骨幹在技術培訓和記賬培訓方麵發揮更多的作用;

2.如何發揮婦女骨幹在小額貸款中的作用,可否考慮各互助小組組員的貸款須經婦女骨幹核實、認可或批準;各互助小組內如果發生爭執或出現問題,婦女骨幹予以協調並解決。

3.如何充實和壯大婦女骨幹隊伍,通過婦女骨幹的帶頭作用帶動社區婦女整體能力的提高,使她們積極地參與到社區的各項管理活動中去。

4.如何利用各種途徑或方式不斷提高她們的能力,發揮她們的作用。

為了更有效地實施項目管理,將項目工作做透、做實,尤其是把關注過程當成項目成效的一部分,我們再次推動鄉、村幹部、婦女骨幹圍繞下列問題召集村民討論、開展工作:

1.協助各互助小組盡快完成《小組規則》和《項目計劃》;

2.召開村民大會,選出兩個村的管委會成員,明確職責,張榜公布。

3.與鄉政府、村委會協調,明確管委會與村委會在管理社區基金方麵的職責。

4.組織管委會、村委會、婦女骨幹共同討論並製定衛生室的承包協議和管理製度等。

在這一階段,透過對話、協商,最終確認了由部分村民提出的從婦女骨幹中產生社區健康發展基金管委會成員的方案。作為某種權力象征的社區基金管委會成員全部由婦女擔任,女村民在社區內第一次扮演了重要的管理角色。這一結果,在某種意義上無疑實現了社區事務管理權部分地由男性向女性的轉移,體現了男女村民在社區實踐中建構新的社會性別知識的努力。

五、社會性別知識生成——文字結果

在男女村民共同經曆了“需求評估”、“項目規劃”、“參與對話”、“權力轉化”等幾個階段之後,我們將這幾個月來與村民共同討論的結果彙編成《讓我們一起關心自己的項目》圖文並茂的小冊子。這本小冊子的內容並不是最後的定論,而是進一步以提問的形式激發村民的參與熱情,在反饋過程中,讓村民最終確定項目的管理和執行方案,使村民真正成為項目的主人。小冊子在設計理念上努力體現參與性和社會性別敏感,鞏固村民討論形成的結果,進一步尊重村民的需求,以互動的形式引發村民更多的思考。以下是小冊子主要內容:

讓我們一起關心自己的項目

東村、綠村村民朋友們:你們好!

丹鳳項目是以婦女健康為主線,提高貧困地區婦女能力和村民生活質量為目標的發展項目。現在進行的二期項目的基本思路是:通過修建村衛生室及增加村民收入的小額貸款活動,建立社區健康基金,形成以婦女為中心的適應貧困農村可持續的合作醫療服務體係。近幾個月來,我們一直在討論:小額貸款的利率、利息的用途?村醫的標準及如何選擇?如何管好村衛生室?怎樣建立社區健康基金?等等。經過大家充分地討論,有些原則性的問題已基本明確。但是,仍有一些具體的實施辦法還不太清楚。怎麼辦?這可是咱們自己的項目,有些問題還需要進一步討論。

為了便於大家更有針對性地發表意見,現將幾次討論的重要內容、結果記錄在這個小冊子中。每戶一冊,你可要認真看一看,不明白的地方,可以和家人、鄰居討論,有什麼意見或建議,一定要大膽地說出來,這可是您的權利!

等到問題討論清楚了,就可以更好地實施咱們的項目了。村民們,積極參與到項目中來吧!

丹鳳婦女健康發展項目的主要目標是什麼?

實施小額貸款,增加收入,使大家有錢看病。

建村衛生室,為大家,尤其是婦女、兒童提供非盈利的醫療服務。

建立社區健康基金,探索可持續的農村合作醫療服務模式。