體現參與性理念的各類參與式培訓在農村社區發展項目中所起的作用是不容置疑的。可是,要想做到在項目周期的不同階段、不同活動中,在兼顧社區文化及其環境影響的情況下,運用本土化策略來詮釋參與性並表現參與式,把參與式理念的影響力展現出來,卻是一項不易的工作。實際上,同樣是運用參與式方法,在不同的項目培訓中,甚至在同一個項目不同階段的培訓中,可能具有很不相同的策略與手法。正因如此,在如何運用參與式問題上,存在著很奇怪的現象,一方麵,它似乎已經被“標簽化”,人們熱心地使用它,標榜參與式的成功之處;而另一方麵,又有一種強烈的“潛流”,反對對參與式的濫用,提出要警惕參與式可能設下的“陷阱”。

對參與式方法在培訓中持懷疑態度,還有另一個原因,即對培訓者/協作者能力及其價值觀的質疑,並擴展到對參與式方法的質疑。這些挑戰大都與權力運作有關:

(1)參與式能體現參與性嗎?參與式方法並不能等同於實際發生的參與狀態,因為,方法的運用與實際氛圍不一定具有正態的顯著性,甚至會產生較大的差距。於是,又引出了人們對真實的參與式與真實的參與、真參與式與假參與式、參與式與參與性的質疑,甚至對運用參與式合法性的思考。

(2)參與式就讓人感到舒服嗎?參與式往往會扭轉習以為常的互動關係。不錯,參與式一般來說是在引導平等交往氛圍的建立,是在運用技巧刺激參與者的潛能。但是,我們不能忘記另一種可能,在強調參與式的語境下,給一些參與者帶來了不舒服的感受,帶來了習慣上的不接納。這樣,參與式又很可能會成為協作者權力行使的工具。

(3)參與式是真實的嗎?在實踐或觀察參與式培訓時,其實總會警惕地問自己,參與的動力來自那裏?來自於協作者的動力還是參與者的動力?它有沒有形式大於內容?有沒有自我沉迷的自言自語的傾向?參與話語是由誰建構的?一連串的提問其實就是在反思中尋找參與性的真實性。

(4)參與式會成為控製嗎?在不對稱的互動過程中,協作者總是依據事先準備好的培訓設計與參與者發生互動關係。尤其是在參與式越來越精致化、技術化的情況下,控製的成分就會演變為潛規則,這是否構成參與式對培訓者的控製?

(5)參與式的本土性。盡管可以說參與性理念是沒有邊界的,但一些參與式方法確是有時空界限的。將外來培訓手冊“全套裝”地引人不同的社區培訓中,是否還能稱“參與式”培訓呢?已經出版或計劃出版的一係列“參與式培訓要點指南”和“參與式培訓手冊”是否構成對本土性的威脅?

參與式也是被建構起來的。為了使體現參與性理念的參與式方法回歸於培訓的真實理念,就必須對參與式培訓進行詳盡的描述和分析,同時,對隱含於其中的“不正當性”進行剖析和反思,認清參與式危機與參與性的關係,將更多的精力投入到對參與性理念的理解和行動上。

項目執行中的各種培訓,含有不同的功能。參與式培訓的手法近年來在農村社區發展項目中得到廣泛應用,有參與式社會性別培訓、參與式婦女領袖才能培訓、參與式災害管理培訓、參與式項目周期管理培訓等等。盡管內容、對象可能不同,但總有某些相同的理念和方法。共同的理念正是倡導平等精神,多元的價值尊重,賦權與分享。因此,具體的培訓設計應根據項目初始目標、參與者前期需求評估、協作者的理解等製定出基本的培訓計劃。當然,培訓中的一些具體內容也需要在過程中篩選、調整。這種動態的培訓設計,也許正是參與式培訓的魅力所在,其挑戰性、創新性也隱含其中。

為了共同探討參與式方法在項目培訓中的運用,本章收錄了“參與式農村需求評估培訓報告”、“參與式檢測評估培訓”和“參與式社會性別與災害管理培訓”三個案例,以此與關心參與式培訓的人們交流,反思培訓中的局限和不足。“參與式農村需求評估培訓”往往被安排在項目設計前,它是傳播理念、社區動員、了解需求,甚至設計項目的重要步驟;“參與式監測評估培訓”則是將項目周期管理中較為重要的環節呈現給讀者,一方麵是想說明參與式監測評估在社區發展項目中具有十分積極的實踐意義,另一方麵也是想聯係培訓與項目管理的關係,從而透過對培訓的描述、評價,反思參與式培訓的優勢與局限。“參與式社會性別與災害管理培訓”是將社會性別培訓與災害管理培訓結合的一項嚐試,記錄並評價它的目的是想與從事相關培訓的人員分享經驗,更是為了得到建設性的批評。

參與式農村需求評估培訓

參與式培訓,是農村社區發展項目中經常涉及的活動內容。它的特點是在協作者的協作下,調動參與人員的主體性,讓參與者在積極的互動中交流和反思不同的經驗和觀點,從而體驗參與性理念,了解培訓最為關注的知識/內容。因此,參與式培訓,既是傳達一種理念,也是獲得某種結果的方式。本部分將以寧陝縣參與式農村評估培訓為例,分享參與式培訓的某些經驗,從前期評估、內容活動設計、過程控製、日程安排、反饋評估以及體現參與性和針對社區需求評估多個角度進行反思。

一、培訓準備與設計:

2003年2月17日至27日,受寧陝災後重建項目官員陳建國的邀請,我與香港樂施會項目官員方欣浩、研究會楊暉、李愛玲、李春葉赴寧陝縣為當地縣婦聯、環保、林業、農業、教育等部門及江口、朝陽兩鄉鎮的幹部和村民代表進行為期10天的參與式農村評估培訓。由於培訓者大都參與了寧陝緊急救援項目,對當地的情況比較了解,加之項目官員在培訓前對這次培訓目的也作了明確的介紹,結合研究會項目顧問高小賢老師對這次培訓的一些建設性意見和樂施會在寧陝災後重建項目上的大體思路,我們對這次培訓很快達成了以下共識: