看到報告中下鄉的收獲,明顯地感到,村民的廣泛參與,不但細化了培訓班上考慮到的問題,而且還提出了培訓班上不曾考慮到的問題。下鄉活動設計體現了村民介入、參與決策的發展理念,調動了村民的參與熱情。由於每個問題都與她/他們的利益相關,而解決的辦法又是她/他們自己提出來的,所以,村民對項目的擁有感也就更強了。看來,保證項目主體——村民的參與,參與式監測評估培訓,尤其是各相關群體的溝通的確是行之有效的途徑。階段性參與,還是始終參與,是項目執行過程中難免遇到的問題,而參與式監測評估培訓及下鄉活動又將參與性推進了一步。
第四天下午丁塬、依錦兩組代表在培訓班上分享了本組入村訪問的結果。這一活動補充了在村民中產生的監測評估指標,進一步明確了村民的需求,同時也反映出一些在今後項目執行中必須關心的問題。這一組活動使項目人員了解到全體村民的實際要求,也增加了各相關群體的溝通。
第五天,根據已經形成的監測評估體係,根據各指標分相關群體以“誰去做”、“什麼時候做”為題確定了實施方案,並對近期工作做了安排。下午進行評估。
正如培訓報告中所寫的,本期培訓結果指標最重要的文本結果為參與性監測評估指標體係。將參與性監測指標體係“原版”地保留下來,是因為我們感到透過這些指標異同的比較,可以從動態的角度體會參與性的效果,以及各相關群體對項目的貢獻。這不正是對參與性運轉的真實記錄嗎?
結果指標:
1.增加農民收入、改善生態環境
·人均收入達到1000元;
·養羊戶人均純收入達到1500元;
·95%的戶掌握養羊、蘋果技術·80%村民掌握技術
·建立養羊專業村(三年後村民收入中羊的收入占到50%以上);
·養羊收入占家庭收入40%;
·養羊二年還貸,三年發展;
·林草麵積擴大;
·社區基金有一定積累;
·有錢購買口糧;
·三年後增加三陪收入;
·生態環境得到改善,戶均種草5畝;
·20%的女勞動力成為農民技術員;
·養羊戶三年收入增加4000元;
·林草麵積擴大,戶均達到種草10畝;
·受益戶至少有一名100%掌握技術(其中50%是婦女);
·有錢買口糧;
2.改善健康狀況
·鄉鎮衛生院醫療設施齊全、質量標準高;
·一般手術不出鄉;
·閣樓鎮90%的村民掌握艾滋病預防知識;
·有多少村民對艾滋病的傳播渠道有所了解;
·80%婦女掌握一些衛生保健知識;
·住院分娩率到50%;每年為貧困婦女服務一次;
·為全鎮婦女免費普查婦女病一次;
·婦科常見病發病率降低至20%;
·修建一個醫療設施齊全的鄉鎮衛生院;
·每年為6個村做健康知識教育;
·為貧困、五保戶、減免40%檢查費;
3.發展基礎教育
·教師素質提高,培訓次數達1一2次;
·沒有失學兒童;
·參與式教學方法培訓在兩鄉鎮教師中占到90%;
·參與式教學方法在兩鄉鎮全麵推廣;
·在縣鄉中心小學推廣參與式教學方法;
·組建參與式教學方法推廣小組;
·建立參與式教學試點學校;
·4個學校覆蓋的村沒有失學兒童;
·培訓教師必須為所在學校教師做一次培訓;
4.改善農村基礎設施
·98%的果園能澆灌;
·能緩解幹旱現狀;
·達到三級公路標準、路麵實現沙石化;
·丁原村全村人能受益;
·丁原村水池灌溉麵積100畝;
·人均灌溉1畝地;
·運蘋果的車能夠開到村裏;
5.提高婦女能力
·90%婦女動1—2門實用技術;
·村支部、村委會班子至少一名婦女;
·70%婦女參與家庭經濟的管理、支配;
·接受培訓的50%婦女進村班子;
·兩個項目村村委會班子必須有一名女幹部,兩個鄉30%行政村有一名女幹部;全縣10%的村有女幹部;
·婦女參與管理基金;
·婦女參與貸款養羊;
過程指標:
1.增加農民收入、改善生態環境;
·林草麵積擴大,戶均達到種草10畝;
·和種草戶簽訂合同,不達標不貸款;
·想辦法列入退耕麵積,享受補助;
·鄉上實施統一規劃,畜牧局監督;
·不到5畝草不給貸款;
·列入退耕麵積,享受補助;
·受益戶至少有一名100%掌握技術(其中50%是婦女);
·果業部門負責每年在蘋果、梨的關鍵季節技術培訓指導;
·縣技術部門負責每年種、養殖關鍵季節技術培訓、指導;
·養羊戶三年收入增加4000元;
·畜牧部門落實專人負責防病治病工作;
·鄉鎮政府負責做好圈舍的建設;
·畜牧局落實專人負責,一村一人;
·鄉政府負責圈舍建設的監督檢查;
·保證95%還款率;
2.改善健康狀況
·每年為6個村做健康知識教育;
·落實人員下到村上進行衛生知識谘詢,利用集日、廣播、報紙等進行宣傳;